中新網蘭州5月27日電 (杜萍)甘肅省政府辦公廳27日披露一份關于促進房地產業持續穩定健康發展的意見，要求政府用足政策、鼓勵社會力量參與，加快推進棚戶區改造。

這份發展意見首先提出，“用足政策，加快推進棚戶區改造項目建設”，其中包括項目前期手續辦理；用好國家政策性貸款；推行棚戶區改造貨幣化安置；優化棚戶區(城中村)改造安置項目建設條件；項目建設用地要應保盡保；鼓勵社會力量參與棚戶區改造。

其中，在用足政策方面，甘肅提出要建立行政審批快速通道和“聯審聯批”制度，簡化審批程序，改進服務方式，提高工作效率，實現項目審批、規劃許可、土地使用、環境影響評價、施工許可“一站式”服務，確保符合規定的項目隨報隨批，及時開工建設。

在鼓勵社會力量參與方面，甘肅要求各市州政府要用好國家棚戶區改造補助資金和政策性貸款，在市場準入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。要根據棚戶區改造項目的實際情況，擴大融資渠道和融資范圍，加大市場化運作力度，重點要采取政府與社會資本合作(PPP)模式。各銀行業金融機構要合理配置信貸資源，積極支持符合信貸條件的棚戶區改造和保障房建設項目。

此外，繼續支持資質良好、誠信經營的房地產企業的合理融資需求。鼓勵各市州符合條件的棚戶區改造和保障房建設項目通過發行債券進行融資。

除了棚戶區改造，甘肅還鼓勵引導居民住房消費，包括取消商品住房限購；改進住房信貸政策；提高住房公積金貸款額度，放寬提取條件；落實異地貸款政策等方面。

其中在“取消商品住房限購”方面，甘肅指出，要結合各地房地產業發展實際，取消對商品房開發項目套型、面積限制，取消居民購買新建商品住房限定購買套數、提供一定年限內納稅或社會保險繳納證明等限制，鼓勵居民合理的住房消費。

此外，為激發房地產市場活力，甘肅要求完善政府住房租賃信息服務平臺；培育經營住房租賃的中介企業；支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租；支持從租賃市場籌集公共租賃房房源等。

支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租，是指支持房地產開發企業轉變經營方式，在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃；也可以與經營住房租賃的企業合作，建立開發與租賃一體化、專業化的運營模式。支持房地產開發企業將其持有的存量房源投放到租賃市場，或者轉成租賃型的養老地產、旅游地產等，并享受相應行業的優惠政策。

甘肅還提出，政府可以通過購買方式，把適合作為公租房或經過改造符合公租房條件的存量商品房，轉為公共租賃住房。保障性住房要逐步從實物保障為主轉向建設和租賃補貼并重。鼓勵和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場解決住房問題，政府按規定對中低收入住房困難家庭提供貨幣化租賃補貼。(完)