(記者 蔣夢(mèng)惟)昨日，國(guó)土部發(fā)布消息稱(chēng)，日前國(guó)土部印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)〈2015年全國(guó)土地利用計(jì)劃〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求各地區(qū)別對(duì)待、有保有壓，合理安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)了解，今年全國(guó)下達(dá)各地新增建設(shè)用地計(jì)劃安排量與去年大致持平。

雖然國(guó)土部目前還未公布今年的詳細(xì)數(shù)字，但業(yè)內(nèi)表示，目前，包括央行、政府相關(guān)部門(mén)都進(jìn)入了樓市刺激政策密集發(fā)布期，由國(guó)土部發(fā)布的土地計(jì)劃不難看出，我國(guó)還是會(huì)死守嚴(yán)控新增建設(shè)用地的原則，土地供應(yīng)尤其是一線城市將把存量土地供應(yīng)放在主要位置，不會(huì)因?yàn)榇碳鞘卸蚱啤?/p>

自2013年起，我國(guó)明確提出要對(duì)新增建設(shè)用地實(shí)行總量控制制度，而隨著去年國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明拋出一句擲地有聲的表述，即“原則上不再安排人口500萬(wàn)以上特大城市新增建設(shè)用地”后，我國(guó)對(duì)于新增建設(shè)用地的管控愈發(fā)嚴(yán)格起來(lái)。北京商報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，近幾年全國(guó)土地利用計(jì)劃的通知書(shū)中對(duì)于新增建設(shè)用地的表述大多也從“不低于上一年”變?yōu)榱恕芭c上一年大致持平”。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)共計(jì)劃安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)90萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)規(guī)模80萬(wàn)畝，工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)模30萬(wàn)畝。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，今年也應(yīng)不會(huì)超出這一規(guī)模。

在中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)看來(lái)，實(shí)際上中國(guó)許多城市都存在區(qū)域擴(kuò)張速度快于人口增長(zhǎng)的“攤大餅式”發(fā)展，每年新增建設(shè)用地?cái)?shù)量可觀，限制全國(guó)尤其是特大城市建設(shè)用地并且為城市劃定邊界能控制城市發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化布局。從北京等多個(gè)城市近兩年的供地結(jié)構(gòu)來(lái)看，存量地供應(yīng)比重加大已成不爭(zhēng)的“主流”趨勢(shì)?！皩?duì)于北京這樣的特大型城市來(lái)說(shuō)，盤(pán)活存量可以讓已經(jīng)出讓的土地及時(shí)開(kāi)發(fā)，避免閑置還能提高土地容積率，同時(shí)還應(yīng)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)允許工業(yè)用地變更性質(zhì)?！标悋?guó)強(qiáng)表示。因此，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，雖然目前各部門(mén)刺激樓市新政頻出，力度超越以往，但控制新增建設(shè)用地的總原則應(yīng)該不會(huì)改變。