今年以來，央企和地方國企的混合所有制改革步伐都在加速，員工持股作為國企混改的重要手段之一，改革也在加速。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，按照《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》規(guī)劃，2018年年底將進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時擴(kuò)大試點(diǎn)。這意味著今明兩年10家試點(diǎn)央企以及至少150家地方國企將加大力度開展員工持股試點(diǎn)工作，下半年國企員工持股有望呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的局面，再掀員工持股試點(diǎn)的熱潮。

落地　地方版員工持股方案陸續(xù)出臺

自去年8月國資委發(fā)布員工持股頂層設(shè)計(jì)方案后，近期員工持股試點(diǎn)推進(jìn)工作有了明顯加速的跡象。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，國資委已于上月推出10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點(diǎn)，目前正在穩(wěn)妥有序開展審計(jì)評價、確定外部非公有資本股東等工作。今年5月起，四川、山西等省份均透露了推進(jìn)國企員工持股的計(jì)劃，并以此推動混合所有制改革的發(fā)展，全國目前推動實(shí)施員工持股計(jì)劃的省市已有20余個。北京、上海、山東、重慶等多個省份已制定出臺混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的落實(shí)意見或方案，并明確了改革目標(biāo)和時間表。

值得注意的是，各地國企員工持股試點(diǎn)名單各具特色。如上海市國資委6月發(fā)布的上海國企員工持股試點(diǎn)企業(yè)名單中，將上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司等四家公司列為上海國企員工持股首批試點(diǎn)，分別涉及上海電氣(集團(tuán))總公司、錦江國際(集團(tuán))有限公司、上海久事(集團(tuán))有限公司、浦東新區(qū)國資委。四家試點(diǎn)都是市場化企業(yè)，且均處于新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其具體業(yè)務(wù)方向分別為新能源儲能電池研制、旅游酒店信息管理、智慧體育、再生資源回收服務(wù)。

北京市國資委3月中旬發(fā)布的國企員工持股試點(diǎn)，認(rèn)定了北汽新能源、慶豐包子鋪、正達(dá)坤順等六家企業(yè)，主要集中在新能源、生活服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

四川省即將出臺的混合所有制企業(yè)員工持股指導(dǎo)意見顯示，四川省國企員工持股試點(diǎn)的重頭戲?qū)⒃诟咝录夹g(shù)行業(yè)。按照該意見，四川省國資委將優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。持股員工將優(yōu)先設(shè)定在關(guān)鍵崗位工作，并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

此外，5月下旬山西提出鼓勵各類資本參與混改和探索員工持股，優(yōu)化國企股權(quán)結(jié)構(gòu)。