揚招點“僧多粥少”

為了遏制出租車拒載、議價的現象，陸家嘴區域設置了兩處出租車揚招點，一處位于正大廣場東門，一處位于東方明珠2號門外。而為了緩解打車矛盾，幾家出租車公司也采取了措施，在客流高峰時調派司機來增援，但依然改變不了“僧多粥少”的現狀。

晚上10點左右，記者來到位于正大廣場的出租車揚招點，狹窄的護欄內，多名乘客排起了長龍，但是與排隊人數相反的是，護欄外的出租車道內卻空空如也。一位正在排隊等待的女士告訴記者，“等了10多分鐘也沒看到一輛出租車過來，如果不是看到大家都在這里排隊，我都以為自己排錯了”。

東方明珠2號門外的揚招點也一樣，一名協管員稱，晚上的高峰期，等10多分鐘就能上車的乘客還是屬于運氣好的，“正常情況下，這里可能半個小時才會來一輛出租車”。

在等待一段時間后，隊伍中抱怨聲不時傳出，一名管理人員表示，如果乘客實在等不及，建議他們手機叫車，“不過手機叫來的出租車不能在這里停，你也不能在這里等，要去其他能停車的地方等”。

[為何打車難]

道路復雜高峰太堵

的哥不愿進陸家嘴

一面是揚招屢屢碰壁，一面是苦苦等待也不見蹤影，陸家嘴打車難的問題到底是何原因?

記者從浦東城市管理行政執法局執法支隊陸家嘴街道中隊了解到，陸家嘴打車難的問題由來已久，但始終難以根除。第一，陸家嘴的地理位置比較特殊，從地圖上不難發現，陸家嘴是獨立出來的一塊，出租車需要特意進入陸家嘴區域再出去，而不能順路經過，導致一些司機不愿意進入。第二，陸家嘴的道路交通較為復雜，一位執法人員告訴記者，“很多司機如果不是經常在這里開車，或多或少都會迷路。”第三，陸家嘴在高峰時期容易擁堵，這也導致很多司機不愿進入該區域。

一名出租車司機也告訴記者，對于許多出租車司機而言，堵車需要付出的成本太大，“你想，你特地來浦東拉個客人，結果還堵在那邊，沒有什么意思的，除非是送人正好經過那邊”。

那么，是否可以要求出租車公司增派更多出租車在陸家嘴區域?出租車行業業內人士周聞華表示，“現在出租車企業處于虧本經營，加派出租車后，企業承擔的用工成本會上升，企業如何盈利?”

此外，陸家嘴區域出租車不能隨意?？恳彩莻€基本問題，“出租車司機都是高峰不進城，旅游不進點，高峰進城會堵車，等候時間太久，成本太大;旅游點是條單行線，放下了人就很難接到其他客人”。周聞華認為，陸家嘴打車難的問題，需要多方面合力，才有可能解決。

[違規亂象]

不打表，100-200元一個人

作為上海的一大旅游景點，陸家嘴的游客很多，一般到了晚上九十點，游客集中離開景。一名出租車司機說：“晚上九十點去外灘，要打車的人多得連車子都開不動。”而由于游客對上海不熟悉，也給了不少違規出租車可乘之機。

此外，一名常年在陸家嘴寫字樓附近的出租車司機告訴記者，到了晚上九十點，白領們集中下班，“有些公司規定晚上下班后車費可以報銷。不少違規出租車司機看準了這點，常常提出議價的要求”。

一名出租車司機告訴記者：“違規出租車日益猖獗，夸張的時候，都不打表，100塊一個人，你愛坐不坐。”該司機表示，他有個駕駛員朋友，駕駛X牌照出租車，“有一年高峰，他一個晚上賺2000多元。車上4個座位，200塊一個人”。

[執法難點]

剛查到一人，其他人都不出來了

對于出租車拒載、議價等違規操作，執法人員在管理時頻頻遭遇難點。“比如根據法規，若想確認司機確實有拒載行為，必須是在司機明確拒絕的情況下，比如他們直接說一句‘我不去了’。如果只是揮揮手，都不能算是拒載。”一名執法人員稱，同樣，如何定義司機的行為屬于“議價”也存在取證難點。

更多時候執法人員會選擇以便衣執法形式去留取證據進行查處，但是，現在違規出租車之間的信息交流頻繁，“往往我們剛查到一個人，很快其他人都不出來活動了”。執法人員稱，如今不少執法人員都成了“老司機”們眼中的熟面孔，“便衣”的效果也失去了效力。

不過，記者從交通執法總隊了解到，從上周開始，交通執法總隊會派4到5名執法人員增員陸家嘴檢查行動。交通執法總隊相關執法人員表示：“不過目前還只是在救急，未來能否改善還要看后續措施。”

[市民舉證]

缺乏關鍵要素，舉證需更“專業”

除了依靠執法人員之外，對于違規出租車，市民舉報也是極為重要的一種途徑。但記者了解到，面對拒載、議價等行為，普通市民在舉證時總是無法做到“專業”。以網友徐小姐拍攝的視頻為例，即便具備了出租公司、車牌、司機對話等各類要素，但是在立案過程中，執法人員依然明確表示，缺乏太多關鍵要素。

執法人員表示，想要確定違規出租車“拒載”，其營運證號、車子頂燈、車牌等要素缺一不可。此外，乘客與司機的對話也要拍攝進去，“而且這些對話要有明確說道‘我不去了’的內容”。但是記者嘗試拍攝發現，一旦乘客被拒載，大多無法上車，想要拍攝到車內營運證號等要素都較為困難。(原標題：陸家嘴打車難為何難解決?)