本報記者 夏晨翔 北京報道

黑龍江省住建廳、省自然資源廳等六部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強全省房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》(以下簡稱“《通知》”)。《通知》指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拿地需使用合規(guī)自有資金，資金來源不能為貸款或融資等。

按照《通知》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與商品住房開發(fā)建設(shè)用地招拍掛前要提交承諾書，承諾土地購置資金是合規(guī)自有資金，其來源不屬于金融貸款、資金市場融資等，并載明如承諾不實則自愿放棄開發(fā)用地中標資金。

并表示，各地自然資源部門則將會同有關(guān)金融部門，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地資金來源進行嚴格核查，若核查發(fā)現(xiàn)不符合要求，由自然資源部門取消土地競買資金，并在兩年內(nèi)禁止企業(yè)參加土地招拍掛。

此外，《通知》提出，2020年1月1日以后獲得土地開發(fā)權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在工程項目取得《建筑工程施工許可證》之前啟動項目資本金監(jiān)管，按照完成工程基礎(chǔ)、完成工程主體結(jié)構(gòu)、工程竣工驗收備案三個節(jié)點，分別返還項目資本金的40%、40%、20%，并確保返還資金用于項目建設(shè)及經(jīng)營管理。

而在2019年1月1日以后獲得土地開發(fā)權(quán)的新樓盤，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品房預(yù)售的，多層樓房工程形象進度需達到封頂，高層樓房工程形象進度需達到總層數(shù)的三分之二，才準予預(yù)售。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，建立項目資本金監(jiān)管制度即要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在承攬項目時必須要有一定比例的資本金，可以有效防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為，減少“爛尾樓”等現(xiàn)象的發(fā)生。

《中國經(jīng)營報》記者了解到，在今年6月份，黑龍江省住建廳曾組織各地對全省房地產(chǎn)“爛尾樓”項目進行排查整治，排查鎖定了房地產(chǎn)“爛尾樓”項目117個。而經(jīng)過調(diào)研分析，117個“爛尾樓”項目中，有85個項目系因企業(yè)資金鏈斷裂導(dǎo)致。