7月19日，工信部賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《2019年縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》顯示，中國縣域經(jīng)濟總量達39.1萬億元人民幣，約占全國的41%。

2019年中國百強縣名單顯示，江蘇、山東、浙江三省表現(xiàn)搶眼，分別占26席、19席和18席。

在百強縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位：江蘇昆山、江陰、張家港、常熟。

山東龍口位列第10名，膠州、榮成分列第12、13名。

當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，難點在縣域，活力也在縣域。

百強縣發(fā)展亮眼，以不到全國2%的土地，7%的人口，創(chuàng)造了25%的縣域GDP，10%的全國GDP;

百強縣發(fā)展的主要動力是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增加值為5.03萬億元，占比高達52.4%;

百強縣消費需求旺盛，人均社會消費品零售額比全國平均水平分別高出72%。

研究對象

為了提高研究的全面性、可比性、科學性，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心將研究對象界定為：截至2019年6月(根據(jù)民政部2019年6月21日發(fā)布的《2019年5月中華人民共和國縣以上行政區(qū)劃代碼》)，全國(不包括港澳臺)除市轄區(qū)和林區(qū)、特區(qū)以外的1879個縣級行政區(qū)劃，包含375個縣級市、1335個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗。賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心通過公開渠道收集、發(fā)放回收數(shù)據(jù)調(diào)研表等方式獲得廣泛而全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

評價體系

評價指標體系堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)新發(fā)展理念，從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四個方面對全國縣域經(jīng)濟發(fā)展進行評價。

100強名單

根據(jù)以上評價指標體系，2019年中國縣域經(jīng)濟100強評價結(jié)果如下：

結(jié)果分析

1、百強縣東多西少、強省強縣，平衡、充分發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主旋律

區(qū)域不均，東部占優(yōu)。百強縣東部地區(qū)占71席，中部地區(qū)占19席、西部地區(qū)占7席，東北地區(qū)有3席。與2018年相比，東部地區(qū)席位減少3位，中部地區(qū)增加3席，西部地區(qū)減少1席位，東北地區(qū)增1席。中部崛起和東北振興發(fā)展初現(xiàn)成效。

強省強縣，江蘇領(lǐng)先。在百強縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位。江蘇、山東、浙江三省表現(xiàn)搶眼，分別占26席、19席和18席。

2、百強縣實力突出、二產(chǎn)驅(qū)動，提高供給體系質(zhì)量是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向

百強縣總體實力突出。2018年百強縣以占全國不到2%的土地，7%的人口，創(chuàng)造了全國十分之一的GDP;以占全部縣域不到3%的土地，11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

百強縣發(fā)展的主要動力是第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)增加值5.03萬億元，占比高達52.4%，高出全國平均水平11.7個百分點。百強縣發(fā)展的重中之重就是減少第二產(chǎn)業(yè)的無效供給、擴大有效供給，提升第二產(chǎn)業(yè)整體供給體系的質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。

3、百強縣總體處在工業(yè)化后期，科技創(chuàng)新成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

百強縣人均GDP為10.1萬元，僅次于江蘇，遠超廣東、山東等發(fā)達省份和全國平均水平，按照錢納里工業(yè)化進程階段劃分，處于工業(yè)化后期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平看，百強縣的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為第一產(chǎn)業(yè)增加值<10%，且第二產(chǎn)業(yè)比重>第三產(chǎn)業(yè)比重，也處于工業(yè)化后期。如何引導(dǎo)中國縣域從勞動和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，進而到知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，是處在工業(yè)化后期的中國縣域在新形勢下應(yīng)當積極把握的機遇。

4、百強縣初步擺脫投資依賴，“三駕馬車”協(xié)調(diào)驅(qū)動成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢

2018年百強縣的固定資產(chǎn)投資總額為5.24萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的54.7%，低于全國平均水平(71.7%)。百強縣中，7個縣域的固定資產(chǎn)投資占GDP比重大于100%，51個縣域介于50%-100之間，42個縣域介于50%-100之間，表明百強縣初步告別投資依賴，轉(zhuǎn)向投資、消費、出口協(xié)調(diào)并重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

5、百強縣消費旺盛、要素吸附能力強，富民和強縣并舉成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實目標

百強縣消費能力遠高于全國平均水平。百強縣城鎮(zhèn)居民(4.4萬元)和農(nóng)村居民可支配收入(2.3萬元)以及人均社會消費品零售額(3.4萬元)，比全國平均水平分別高出12%、61%和72%，充分體現(xiàn)了百強縣對于提升居民生活水平所做出的努力與成效。

百強縣對資金和人口的吸引能力顯著提升。百強縣的金融機構(gòu)本外幣各項存款余額為9.9萬億元，與山東省相當，說明縣域經(jīng)濟在吸引資金的能力已達到一定水平。百強縣排名越靠前的縣域人口密度越高，對人口的集聚能力越強。