上月，人力資源和社會保障部公示了國家職業資格目錄清單并征求意見，擬列入職業資格目錄清單151項。其中，專業技術人員職業資格58項，技能人員職業資格93項。在公示目錄清單之前，已先后分7批取消了434項職業資格許可和認定事項。然而，北京青年報記者發現，包括會計從業人員資格考試、遺體防腐整容師、遺體火化師等33項職業資格既未在目錄清單之列，也未在7批被取消資格之列。這33項疑被取消的職業資格讓相關從業人員猶豫是否還要考證，甚至有人為此致函人社部。

會計從業人員資格考試通知至今未發布

人社部剛剛公示國家職業資格目錄清單時，就有細心網友發現清單里并未出現“會計從業人員資格”一項，認為“不在清單里，是不是要取消的意思”;有的人認為，取消“會計從業人員資格”考試是好事，不用每年再去繼續教育了。

北青報記者仔細在公示的國家職業資格目錄清單里搜索，注冊會計師、會計專業技術資格皆列其內，惟獨沒有見到會計從業人員資格考試。

而實際上，會計從業人員資格，也就是俗稱的會計證，一直以來都是從事會計工作、參加會計專業技術資格考試或評審、會計專業職務聘任的必要條件。如果取消，影響頗大。

就此，北青報記者以考生的身份咨詢了相應的培訓機構。一家培訓機構稱，會計證考試絕對不可能取消，并補充說：“天津、廣東、浙江等地確實已經暫?？荚嚵?，那是因為全國要統一進行考試。北京還沒暫?？荚嚕?月報名、3月考試，一定要抓住全國統考前的最后機會，再不考，考試難度加大以后就難考了。”

北青報記者還發現，往年進入1月已經是會計從業資格考試的網上報名時間，但今年考試的相關通告仍未發布。

殯葬四職業未列入清單引發爭議

同樣，包括殯儀服務員、遺體防腐整容師、遺體火化師、墓地管理員等殯葬行業的四個職業也跟會計從業人員資格有著同等待遇，這在殯葬系統內一石激起了千層浪。

據北京社會管理職業學院教授、民政部培訓中心的楊根來透露，行業內的職工都在強烈呼吁把四個職業納入到清單中，多家殯葬機構、專家學者已經向人社部發函，相關部門也正在著手向人社部申訴溝通。據業內人士透露，此事將按照行政程序進行辦理，由相關部門調研論證保留殯葬職業資格的必要性，再通過職業資格審定部門上報國務院，提交國務院常務會審批。

據了解，某一職業是否納入國家職業資格清單有兩個標準：首先，該行業需具備一定的規模。楊根來以殯葬行業為例，目前全國殯葬領域已經有8.4萬從業人員，從規模上說是符合要求的。其次，該行業涉及公共安全、公民人身財產安全，需要技術支撐。以遺體處理為例，涉及公共衛生和公共安全問題，遺體是一個人留存在世界上最后的物質形式，一旦火化，其處理必須嚴格、規范，從這個角度說也是符合要求的。此外，遺體的防腐、整容、保存等程序，包含復雜的核心技術，專業性強，需要一定的技術基礎。

部門回應

北京上半年會計證考試確定取消

據了解，截止到2013年底，國務院共設置各類職業資格618項。2014年以來，國務院先后分七批取消了434項職業資格許可和認定事項，國務院部門設置的職業資格削減70%以上。這意味著未被取消的職業資格還剩184項。而在國家職業資格目錄清單征求意見稿中，國家職業資格目錄清單共計151項，這中間相差的33項就成了既未列清單之內，又不在7批已取消之列的“兩不靠”資格。

關于會計人員從業資格考試，北青報記者從市財政局得到的最新消息是：2017年上半年(原定3月份)會計人員從業資格考試確定取消，下半年是否還會有考試目前待定。至于考試是否最終會取消，有待于財政部的統一規定。

實際上，人社部的態度早已明確，職業資格目錄清單之外，一律不得許可和認定職業資格。例如，在剛剛發出的“關于開展減少職業資格許可和認定工作‘回頭看’”通知中就特別強調，建立職業資格設置實施監管的長效機制，嚴格落實職業資格目錄清單管理制度，清單之外一律不得許可和認定職業資格，清單之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。相關負責人也表示，今后，凡新設職業資格須報人力資源社會保障部批準后納入職業資格目錄清單，凡是不涉及國家安全、意識形態、安全生產、食品安全的不能作為準入類職業資格。李克強總理也曾說過：“哪些職業需要資格許可，要明明白白列出來向社會公布。在清單之外，各部門除特殊需要，不許新設各種資格的‘頭銜’!”

關于這33項“兩不靠”項目，業內專家表示，國家職業資格目錄清單的終稿出臺后，一切疑問將塵埃落定，“目前征求意見階段已經過去，按慣例下一步是綜合各方意見，今年會公布清單的最終版本。如果最終版本里沒有的職業資格，就意味著鐵定已被取消。”本組文/本報記者 解麗 蔣若靜 董鑫