今日國家發(fā)展改革委聯(lián)合7部門共同舉行《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《規(guī)劃》出臺(tái)相關(guān)情況。對(duì)于實(shí)施《規(guī)劃》會(huì)不會(huì)影響糧食安全，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉回應(yīng)稱，退耕休耕對(duì)糧食減產(chǎn)的影響很小，而目前國家糧食庫存比較充裕;同時(shí)從長遠(yuǎn)來看，耕地質(zhì)量提升后，糧食單產(chǎn)還會(huì)有比較大提高，也可以抵消一部分減產(chǎn)的影響。

吳曉指出，《規(guī)劃》嚴(yán)格控制耕地總量、嚴(yán)守耕地紅線，耕地的數(shù)量不能減少。同時(shí)，通過土地的整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升單產(chǎn)的水平，對(duì)糧食安全起到了保障的作用。在規(guī)劃編制過程中，發(fā)改委做了比較詳細(xì)的測算。“十三五”期間，根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，新一輪退耕還林還草工程，按照退減耕地面積7500萬畝、每畝平均產(chǎn)出300斤糧食來計(jì)算，預(yù)計(jì)最高年份減產(chǎn)糧食大約是1125萬噸;實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)，減少糧食種植面積按600萬畝，單產(chǎn)800斤糧食來計(jì)算，預(yù)計(jì)最高的年份減產(chǎn)糧食是240萬噸;退田還湖還濕試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施以后，退減的耕地面積不超過200萬畝，按照每畝產(chǎn)出1200斤糧食來計(jì)算，預(yù)計(jì)最高年份減產(chǎn)糧食是120萬噸。退耕休耕對(duì)糧食減產(chǎn)的影響，最高的年份，大概是1500萬噸，這對(duì)糧食供給的影響不大，比例很小，完全在可控的范圍內(nèi)。

從另一個(gè)角度看，國家目前糧食庫存比較充裕。稻谷、小麥、玉米生產(chǎn)總體比較穩(wěn)定，今年預(yù)計(jì)又是一個(gè)豐收年。“十三五”的糧食供有保障，這也是實(shí)施規(guī)劃的有利條件。

此外，他還表示從長遠(yuǎn)來看，耕地質(zhì)量提升以后，單產(chǎn)水平還會(huì)有比較大的提高，也可以抵消一部分減產(chǎn)的影響，規(guī)劃的一項(xiàng)保障措施是要實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”，提出休耕不能減少耕地，確保急的時(shí)候能夠用得上，產(chǎn)得出，能夠保證我們糧食的安全。