老齡化、少子化引發(fā)的勞動(dòng)力短缺難題令復(fù)蘇乏力的日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。與此同時(shí)，數(shù)百萬受過高等教育的女性卻遲遲沒有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

“日本老齡化非常嚴(yán)重，但這又是一個(gè)封閉和自我的國家，拒絕移民(來解決勞動(dòng)力短缺問題)，”上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、《國際觀察》執(zhí)行主編武心波此前在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，“所以就有了鼓勵(lì)女性就業(yè)(的方案)，這是一塊沒有開拓過的資源。”

進(jìn)展緩慢

目前，日本的勞動(dòng)力人口少于8000萬，且預(yù)計(jì)將進(jìn)一步減少。老齡化給日本勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)所帶來的挑戰(zhàn)是空前的。

2013年，日本首相安倍晉三首次承諾鼓勵(lì)更多女性進(jìn)入職場(chǎng)。作為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)容之一的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”意在提高女性在企業(yè)中的參與度和活躍度，增加日本勞動(dòng)力數(shù)量，進(jìn)而提振經(jīng)濟(jì)。對(duì)于向來以男性為主導(dǎo)力量的日本社會(huì)而言，這是一個(gè)值得載入史冊(cè)的分水嶺。然而女性就業(yè)的進(jìn)展卻緩慢而又痛苦。

安倍政府已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于3年前所定下的目標(biāo)。比如，在2020年前讓女性在政界和商界占據(jù)至少30%的領(lǐng)導(dǎo)席位，但是在2015年，日本內(nèi)閣府負(fù)責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào)性別平等相關(guān)政策的部門宣布將此目標(biāo)下調(diào)：政界下調(diào)至7%，商界下調(diào)至15%。

促進(jìn)工作場(chǎng)所性別平等的非營利機(jī)構(gòu)Catalyst的數(shù)據(jù)顯示，在日本的上市及私營企業(yè)中，女性總裁比例僅占7.5%;在員工人數(shù)超過100人的公司中，經(jīng)理級(jí)別職位上的女性比例也僅為8.3%。

女性就業(yè)率排名落后

據(jù)高盛集團(tuán)日本首席分析師松井凱西(KathyMatsui)分析，目前已就業(yè)的日本女性比例約為66%，較2010年的60%有所上升。據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，盡管這一比例在日本已創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，但仍遠(yuǎn)低于男性80%的就業(yè)率，也低于許多其他發(fā)達(dá)國家的平均水平。

松井凱西預(yù)計(jì)，如果日本女性就業(yè)率能達(dá)到與男性相當(dāng)?shù)乃剑瑢閯趧?dòng)力市場(chǎng)輸送710萬新鮮血液，GDP也將大幅提振13%左右。

一些專家認(rèn)為，有更多女性參加就業(yè)與安倍的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”無關(guān)，而是由于供需不平衡產(chǎn)生的直接結(jié)果。由于日本勞動(dòng)力短缺問題嚴(yán)重——空缺職位比找工作的人多出了28%——日本企業(yè)別無他法，只能開始招聘女性員工。

政策急需變化

不過，今年4月生效的一項(xiàng)法律不失為一種進(jìn)步。該法律要求，雇員人數(shù)超過300人的企業(yè)必須披露女性員工和女性經(jīng)理人數(shù)，以及公司為她們制定的特定目標(biāo)和支持計(jì)劃。

盡管目前尚無企業(yè)公布上述信息的懲罰措施，但已經(jīng)有不少公司開始遵守這項(xiàng)法律。

日本全國人口和社會(huì)安全研究院高級(jí)研究員福田(SetsuyaFukuda)指出，顯然還需要更多的變化，特別是那些令女性參加就業(yè)看起來“不那么吸引人”、旨在鼓勵(lì)“男性賺錢養(yǎng)家模式”的政策。

在配偶年收入少于103萬日元(合1.01萬美元)的情況下，通常為男性的一家之主可以享有稅收減免。養(yǎng)老金和雇主提供的醫(yī)療保險(xiǎn)也有類似的規(guī)定。約有70%的日本企業(yè)甚至還提供家屬津貼，為的是可以讓丈夫們集中精力在工作上。

福田表示，日本現(xiàn)在“無人可用”，而“這就是我們目前所面臨的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)……所以我們必須在女性就業(yè)上多做文章”。