3 G20峰會(huì)主要議題與看點(diǎn)

本次G20峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。而從已經(jīng)召開(kāi)的一系列準(zhǔn)備會(huì)議來(lái)看，本屆G20會(huì)議主要聚焦于以下幾個(gè)方面的議題：全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì);創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)性改革;財(cái)政和貨幣政策(包括貨幣政策的協(xié)調(diào));投資、貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施;國(guó)際金融架構(gòu)與金融部門(mén)改革(包括擴(kuò)大SDR的使用等);國(guó)際稅收合作;反恐融資;綠色金融及氣候資金等議題。

圍繞G20峰會(huì)的主題和議題，我們認(rèn)為以下內(nèi)容值得重點(diǎn)關(guān)注：

一是創(chuàng)新領(lǐng)域。“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”是2016年G20杭州峰會(huì)核心議題之一，旨在提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。下設(shè)的創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等議題均系首次納入G20議程。擬制定的《G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》是杭州峰會(huì)核心成果之一，將包含創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革等主要內(nèi)容。

二是運(yùn)用政策手段和結(jié)構(gòu)性改革來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)G20峰會(huì)仍將強(qiáng)調(diào)各國(guó)采取所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革等，來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)市場(chǎng)信心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，全球貨幣政策包括匯率政策的協(xié)調(diào)性仍將進(jìn)一步被強(qiáng)調(diào)。預(yù)計(jì)會(huì)議仍將重申避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值，這有助于減緩人民幣及日元和歐元、英鎊等的大幅波動(dòng)。

而G20在結(jié)構(gòu)性改革方面也取得了突破，第一次就結(jié)構(gòu)性改革議程進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，設(shè)定了9大優(yōu)先領(lǐng)域和48項(xiàng)指導(dǎo)性原則，并制定了衡量結(jié)構(gòu)性改革的指標(biāo)體系。這就使得結(jié)構(gòu)性改革有了落腳點(diǎn)，9大優(yōu)先改革領(lǐng)域也值得重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，作為東道國(guó)，中國(guó)也必將在結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮表率作用。

三是投資、貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，跨境電商和一帶一路受關(guān)注。逆全球化使得全球貿(mào)易受損，在G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，確立了促進(jìn)貿(mào)易的七大合作支柱，其中促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展赫然在列。而杭州作為電子商務(wù)快速發(fā)展的地區(qū)，G20峰會(huì)上跨境電商也將受到關(guān)注。而在投資與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國(guó)作為G20的主辦國(guó)，一帶一路、亞投行和絲路基金等，也有望發(fā)揮更大的功能。

四是擴(kuò)大SDR的使用。10月1日，人民幣加入SDR將正式生效。而在G20央行行長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，擴(kuò)大SDR的使用被屢次強(qiáng)調(diào)。而中國(guó)在推進(jìn)人民幣加入SDR及擴(kuò)大SDR的使用方面也做出了諸多努力，包括擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，公布SDR匯率指數(shù)以及以SDR計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備、批準(zhǔn)世行在中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)行SDR債券等。隨著人民幣加入SDR正式生效及SDR的使用范圍不斷擴(kuò)大，人民幣的國(guó)際化也將迎來(lái)重要的發(fā)展契機(jī)。

五是討論和應(yīng)對(duì)全球的不確定性問(wèn)題。英國(guó)脫歐使得全球面臨新的不確定性，同時(shí)，高杠桿也加大了全球金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期也使得全球的資本流動(dòng)面臨風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，G20必將重點(diǎn)關(guān)注全球貨幣政策的協(xié)調(diào)、完善主權(quán)債務(wù)重組、檢測(cè)和應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)等問(wèn)題。

六是綠色金融。作為G20的東道國(guó)，中國(guó)一直大力提倡發(fā)展綠色金融，而綠色金融也是首次作為G20峰會(huì)的主題。圍繞綠色金融，中國(guó)預(yù)計(jì)將在環(huán)保及與之相關(guān)的產(chǎn)能過(guò)剩治理方面加大力度，同時(shí)，清潔能源和能源效率也將更加受到重視。