為促進我縣城鄉經濟社會協調發展，增強鄉鎮和村級組織履職服務能力，根據《四川省財政廳關于全面建立鄉鎮基本財力保障機制的意見》，我縣制定了《馬邊彝族自治縣鄉鎮基本財力保障機制實施方案(試行)》，探索創新符合自身實際的鄉鎮基本財力保障機制。

一是保障范圍“廣”。

鄉鎮基本財力保障范圍主要包括鄉鎮機關事業單位公用經費、村級組織運轉經費和農村公共服務運行維護、安全生產監管、環境衛生整治、防災應急救助、鄉村基礎設施和場鎮街道維護、維穩信訪調解、鄉風文明建設、創新社會管理等其他基本公共服務支出。

二是保障標準“細”。

有具體保障標準的細化到具體金額，其中：鄉鎮機關事業單位公用經費采用系數法計算，根據鄉鎮幅員面積、管轄人口、財政供養人員、距城區遠近等因素劃分為1.6、1.7、1.8三個檔次系數，標準不低于縣級一般部門的1.5倍;村級組織運轉經費按照民族地區標準執行;農村公共服務運行維護平均每村5萬元，農村社區縣級全額承擔。

三是保障方式“活”。

實行“縣級預算保障，鄉鎮自主使用”的保障方式，切實提高鄉鎮的自主性、靈活性、積極性和工作創新性。

四是資金管理“新”。

一是有具體標準的保障經費列各鄉鎮年初部門預算。二是無具體標準的其他公共服務支出列保留預算，縣財政年初將總額的65%切塊分配各鄉鎮，根據各鄉鎮管轄人口(45%權重)、所轄村(社區)個數(25%權重)、幅員面積(15%權重)、距離縣城遠近(15%權重)4項客觀因素下達各鄉鎮控制數，各鄉鎮在下達的控制數內申報資金使用方案報財政局備案，申報計劃時原則上須預留20-30%作為機動資金，以應對不可預見的支出事項，剩余35%獎勵性部分將依據每年10-11月縣政法委(信訪局)、團縣委、住建局、安監局、城管局、應急辦等相關主管部門對各鄉鎮基本公共服務支出工作事項考核結果分配。

五是配套措施“足”。

一是合理劃分縣鄉支出責任;二是加強鄉鎮財政隊伍建設，建立鄉鎮財政干部培訓機制，全縣20個鄉鎮分成四個學習小組定期到縣財政集中業務交流學習;三是實施鄉鎮財政管理工作考核辦法，每年安排鄉鎮財政考核獎勵資金;四是將鄉鎮基本財力保障資金納入財政支出績效評價范圍，評價結果與下年度各鄉鎮基本公共服務預算掛鉤，切實提高財政資金使用效益。