近年來，菏澤市按照“創新管理方式，推進目標管理，提高公信力和執行力”的要求，初步構建了涵蓋項目與資金管理全工程，貫穿開發項目各階段的管理機制，形成了“一個統一”、“三個結合”的管理模式。

“一個統一”就是所有可以公開招標的開發工程，統一由招投標代理公司或有關機構組織招投標，確保工程投標的公正性、合理性，杜絕了人情工程和關系工程。

“三結合”就是“一線指揮”與“經常督導”相結合;“專業監理”與“群眾監督”相結合;“工程竣工驗收”與“項目報賬”相結合。“一線指揮”就是在項目實施過程中，縣區農發機構和項目鄉鎮在項目區成立現場指揮部，實行“一線工作法”，實行現場監管，一線出現問題，一線就地解決;“經常督導”就是市縣農發辦經常組織相關技術人員深入項目區實地督導，檢查工程質量及有關人員的工作態度，針對工程建設中出現的問題，及時就地解決。二者的有機結合，增強了工作人員的責任心，提高了工程質量。“專業監理”與“群眾監督”相結合，強化了“過程控制”。就是在工程施工過程中實行專業監理與群眾代表共同把關，對工程質量同時簽字認可。有效解決了農發工程施工現場多、面廣、戰線長，質量難以控制的問題;“工程竣工驗收”與“項目報賬”相結合，就是將“工程竣工驗收”與“項目報賬”作為一個整體，對于不通過工程竣工驗收的項目和驗收不合格的項目一律不得報賬提款。而報賬的前提是驗收手續齊備、監理資料完善。要求資金管理人主動提前介入參與項目驗收，掌握工程建設第一手資料，確保資金支付的準確性和合理性。項目管理人參與報賬資料的審查，實現了項目建設與資金支付的統一，確保了項目安全、資金安全和人員安全。