一是考評常態化。制定了《岳陽市非稅收入執收工作責任制》、《岳陽市市直單位非稅收入執收工作考核辦法》、《岳陽市縣市區非稅收入考核管理辦法》、《岳陽市政務中心非稅窗口考核制度》、《岳陽市市本級非稅收入收繳銀行代理業務業務年度綜合考評辦法》，通過量化考核，堅持日常考核與年度考評相結合，全方位嚴格獎懲措施，使收入計劃落到實處，確保全年非稅收入任務應收盡收。

二是成本制度化。對全市的非稅收入征收管理情況進行全面調研，摸清收入底子，對政府性基金收入、專項收入、行政事業性收費、國有資源有償使用收入、其他收入等5大類92項，重新制定了新的成本率。同時，由市人民政府辦公室下發《市直預算單位非稅收入成本率明細表》，讓各執收單位做到了心中有數。建立定位清晰、分工明確的財政預算體系，將政府的收入和支出全部納入了預算管理。

三是票據電子化。對非稅收入征收管理系統服務器進行了改造，將非稅數據庫遷移到金財工程大平臺，共安裝調試單位電腦終端288臺，利用國庫集中支付專用線174條，新增數據專用光纖91條，新配備電腦261臺，安裝POS機65臺，覆蓋市本級所有一般繳款書三級用票單位265家，已全面實現市本級非稅收入一般繳款書電子化，達到了“電子開票、自動核銷、全程跟蹤、信息共享、高效便民”的要求，充分發揮了非稅收入票據“以票管收”的作用。