3月12日（周六），在北京舉行的中國第十二屆全國人大第四次會(huì)議記者會(huì)上，中國央行行長周小川以及易綱、潘功勝、范一飛三位副行長，就各界關(guān)心的很多熱點(diǎn)問題回答了媒體的提問。在眾多的談話中，其中關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的前景、今后的貨幣政策和利率政策等內(nèi)容，尤其值得關(guān)注。

在記者會(huì)上，幾位中國央行負(fù)責(zé)人首先就中國經(jīng)濟(jì)未來前景表達(dá)了樂觀的看法，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心。周小川行長表示，未來5年6.5%-7%的中期增長目標(biāo)，是參照過去中國經(jīng)濟(jì)增長的軌跡和中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力估計(jì)出來的。經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上和中國的儲(chǔ)蓄率有關(guān)系，儲(chǔ)蓄會(huì)用于投資，投資會(huì)形成新的生產(chǎn)能力，形成新的生產(chǎn)能力會(huì)使得GDP有所增長。盡管有舊的生產(chǎn)能力會(huì)死掉，但總的來說增長潛力在這里。而易綱則進(jìn)一步表示，仍在繼續(xù)的城鎮(zhèn)化、仍在增長的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)力（盡管增速在放緩）以及未來改革和開放釋放的紅利，都是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源；再配合經(jīng)濟(jì)增長模式向內(nèi)需為主、消費(fèi)為主的轉(zhuǎn)化，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長是可以實(shí)現(xiàn)的。

在安邦咨詢（ANBOUND）研究團(tuán)隊(duì)看來，周小川行長的發(fā)言表明，在財(cái)政收入特別是土地出讓收入大幅減少、靠政府和企業(yè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長模式遇到更大困難的情況下，經(jīng)濟(jì)決策層更加重視如何發(fā)揮居民高儲(chǔ)蓄率的作用，希望居民存貯在銀行的巨額資金可以動(dòng)起來、用起來，帶動(dòng)各類投資增長。可以預(yù)計(jì)，除了繼續(xù)增加居民在樓市的投資外，國家將進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)人資產(chǎn)證券化的發(fā)展，拓寬個(gè)人投資渠道（如放寬債券市場(chǎng)入場(chǎng)門檻等），并加大醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的公共開支，以減少普通居民預(yù)防性存款，緩解消費(fèi)的后顧之憂。

在12日記者會(huì)召開前夕，歐洲央行剛剛在10日宣布再次下調(diào)利率。這是歐洲和日本為刺激投資和消費(fèi)，輪番采取的量化寬松政策的最新一個(gè)舉動(dòng)，也讓市場(chǎng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長和通脹的預(yù)期更加不樂觀。很多市場(chǎng)人士認(rèn)為多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前接近于零的利率水平，很可能將維持很長一段時(shí)間。在這一背景下，作為全球經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿χ坏闹袊?jīng)濟(jì)，將如何調(diào)整自己的利率政策，也受到市場(chǎng)高度關(guān)注。

周小川行長對(duì)此表示，“未來利率是怎樣的走勢(shì)，在這種場(chǎng)合下我認(rèn)為不太合適說，我們還有貨幣政策委員會(huì)進(jìn)行專門的討論。總體來講，利率政策要看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要看下一步的數(shù)據(jù)出來是什么樣的，特別是物價(jià)數(shù)據(jù)如CPI和PPI的數(shù)據(jù)，可以一起對(duì)利率政策進(jìn)行考慮。利率政策也是非常綜合的，除了考慮物價(jià)因素還有其他的因素需要考慮。”從安邦咨詢（ANBOUND）研究團(tuán)隊(duì)看來，中國央行很顯然不愿意透露太多利率政策走向的信息，鑒于歐洲和日本的降息效果不佳，中國央行在政策方向上似乎不太愿意跟隨歐洲和日本的低利率刺激政策，也避免過低的利率環(huán)境讓一部分本應(yīng)出清的“僵尸企業(yè)”得以繼續(xù)生存下去。

對(duì)于貨幣政策會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)捤傻膯栴}，周小川再次表示，未來要實(shí)施比較穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)調(diào)沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。他說，中國將更多依靠內(nèi)需來帶動(dòng)GDP增長，可以依靠穩(wěn)健的貨幣政策和配合其他宏觀調(diào)控來支持效率的提高、內(nèi)需的提高和創(chuàng)新的提高，不必采取額外的措施。他在這里特別強(qiáng)調(diào)要注意貨幣政策的靈活適度，要保持流動(dòng)性的合理充裕。他介紹說，從語言界定的模糊表達(dá)來講，貨幣政策總共分五個(gè)段，一個(gè)叫寬松的貨幣政策，一個(gè)叫適度寬松的貨幣政策，中間是叫穩(wěn)健的貨幣政策，再就是適度從緊的貨幣政策，還有從緊的貨幣政策。現(xiàn)在比較注重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)下行壓力，面臨的困難和挑戰(zhàn)比較多，所以在穩(wěn)健的貨幣政策中，國務(wù)院的文件正式說法強(qiáng)調(diào)靈活適度，也就是在上海G20會(huì)議上說的“穩(wěn)健的貨幣政策略偏寬松”。“適度”的含義，就是強(qiáng)調(diào)貨幣政策需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究判斷、根據(jù)情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)整。