美國對中國電信巨頭中興通訊(ZTE)的處罰提醒人們，盡管在聯(lián)合國(UN)核視察之后，對伊朗的制裁在1月已經(jīng)部分解除，但制裁依然具有殺傷力。

此前，昆侖銀行(Bank of Kunlun)被列入違反禁運規(guī)定者名單。該銀行的成立是為了處理伊朗遭禁運期間，伊朗和中國之間的石油換貸款和基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議。盡管如此，在一系列官方倡議的支持下，中國的商業(yè)銀行和政策性銀行去年就在為兩國間的合法業(yè)務(wù)往來做準(zhǔn)備了。按照中國“一帶一路”(One Belt, One Road)對外投資計劃的構(gòu)想，中伊經(jīng)濟(jì)往來在接下來10年將增加至5000億美元，是現(xiàn)在的10倍；伊朗認(rèn)繳了亞投行(AIIB)不到2%的初始股本；中伊兩國還商討了設(shè)立雙邊貨幣互換額度。然而，隨著雙方就如何處理伊朗資金解禁后，中方賬戶中的200億美元合同欠款商議條款，以及隨著自身壞賬問題日益惡化的中國內(nèi)地銀行，逐漸理解了伊朗金融體系危機的嚴(yán)重性，最初的樂觀煙消云散。伊朗總統(tǒng)哈桑?魯哈尼(Hassan Rouhani)和新當(dāng)選的改革派議員，都曾提醒人們注意伊朗金融體系危機的嚴(yán)重性。

對伊朗的制裁解除后，中國在銀行業(yè)務(wù)和貿(mào)易上面臨著新的競爭，有來自歐洲的競爭，還有來自印度、日本和韓國等亞洲競爭對手（這些國家都出動了各自的國有銀行和進(jìn)出口銀行）的競爭。

2月，伊朗的銀行重新連入環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)支付網(wǎng)絡(luò)，中國的工商銀行(ICBC)申請了伊朗本土和基什島(Kish Island)自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)營牌照。伊朗政府下屬的銀行正在重啟它們在中國的業(yè)務(wù)，Bank Pasargad等較小型的私有銀行也宣布了在中國內(nèi)地設(shè)立分支的計劃。中國的基金管理公司近來是德黑蘭證交所(Tehran Stock Exchange)的常客，在整個2月份，德黑蘭證交所的指數(shù)上漲逾20%，日交易額增加了一倍，至1億美元，平均市盈率為6倍。

然而在制裁放松后，伊朗的經(jīng)濟(jì)和銀行體系依然不景氣。油價走低、以及更密切的分析性檢視（盡管缺乏實時可靠的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)），更凸顯出伊朗的困境。

截至3月的這一財年里，伊朗的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長可能幾乎為零，未來的反彈也無法抵消持續(xù)數(shù)年的衰退。通脹之前處于40%-50%的水平，部分由于匯率企穩(wěn)，通脹如今有所改善，但依然處于較低的雙位數(shù)。正式市場和平行市場的匯率分別處于1美元兌3萬里亞爾和3萬5里亞爾的水平，根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的說法，兩個市場將在9月實現(xiàn)統(tǒng)一，但這一時間表一再推后。伊朗的財政政策和貨幣政策在去年10月份的一項“緊急”刺激方案中再次放松，此前這些政策通過削減補貼減少了財政赤字，并通過實行25%的利率壓低了通脹率。伊朗還為小企業(yè)項目劃撥了25億美元，將銀行存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至10%，同時為汽車和房產(chǎn)提供優(yōu)惠消費信貸額度。

根據(jù)IMF去年12月份發(fā)布的年度“第四條款磋商”(Article IV Consultations)報告，伊朗的銀行，尤其是那些占主導(dǎo)地位、笨重的大型國有銀行，迫切需要修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表。伊朗的銀行須遵循過時的《巴塞爾協(xié)議I》(Basel I)中的審慎標(biāo)準(zhǔn)，但伊朗央行缺乏監(jiān)督和決議能力，也欠缺完善的會計和分類規(guī)范。伊朗報告的資本充足率約為5%，這不到伊朗的中東鄰國的一半，其報告的15%的不良貸款率被廣泛認(rèn)為低估程度高達(dá)一半。