在日前舉行的中國“兩會”例行記者會上，新任證監會主席劉士余和保監會主席項俊波，都談到了今后發展資本市場的看法，特別是劉士余主席的談話，還涉及到注冊制搞不搞、怎么搞的問題，以及中證金是否退出、今后是否仍要救市等熱點問題。總體來看，讓股市保持穩定，修復市場脆弱的心理、讓股市休養生息，以便未來能更好地扮演好給企業輸血的角色，成為了今后一段時間建設資本市場的指導方向。

談到注冊制時，劉士余首先明確這個制度未來是必須搞的。但他也強調在多層次資本市場搞好之前，注冊制不宜推出，這里有一個先后順序的問題。他說，黨的十八屆三中全會的《決定》提出健全多層次資本市場體系，推進注冊制改革，多渠道推動股權融資，這幾項改革是相互遞進的關系，搞好多層次資本市場是注冊制改革的重要前提條件。他還指出，啟動注冊制改革與現行行政審批制、核準制之間制度轉換所需要的一系列配套的規章制度，需要相當長的一個過程進行研究論證，必須充分溝通、形成共識、凝聚合力，注冊制是不可以單兵突進的。

劉士余還談到了維護股市信心的幾點措施。首先，對于市場投資者關心的中證金護盤救市資金是否會逐步退出一事，劉士余稱沒有考慮這事，并表示未來的較長時間內談中證金退出為時尚早。其次，對于去年的救市措施，劉士余認為當時果斷出手是十分必要的，否則會引發更大規模的恐慌，引發系統性的金融風險。他稱今后當陷入市場完全失靈、連續失靈的情景時，仍然應當果斷出手。

第三，劉士余明確宣布熔斷機制未來幾年都不會再搞，理由是國內資本市場中小投資者占絕對主體，未來幾年這個市場主體結構也不會發生根本性的變化，熔斷措施實施時對大陸資本市場的主體結構“考慮欠周”，這個機制沒有牢牢立足于中國國情，導致效果與初衷背離。他強調，政府的職能不能動搖，就是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權益的保護，談不上對中小投資者權益的保護。只有保護好中小投資者的權益，才能促進中國資本市場穩健發展。

與此同時，保監會主席項俊波也表示，險資舉牌也是穩定股市之舉，去年共有10家保險公司累計舉牌了36家上市公司的股票，投資余額是3650億元，占整個保險資金運營的余額是3.3%，5%都不到，是很小的比例，總體風險可控。項俊波指出，加大股權投資是今后一段時期國家大力發展直接融資的大方向，暗示險資會進一步加大在股市中的股權投資規模、加大股市維穩力度。

安邦咨詢（ANBOUND）研究團隊認為，目前國內銀行業的盈利模式和監管模式，決定了當經濟處于上行期，銀行會錦上添花，主動、過度的放貸給企業；而一旦經濟進入下行期，銀行卻很難做到雪中送炭，使下行的經濟雪上加霜。因此，未來的發展方向是“股權型”關系的資本經濟，讓金融機構將錢“投”給創新企業和創業企業，占有企業股份。當企業經營困難時，股權能夠風雨同舟；企業高速增長時，它會獲利退出，調節經濟增速，使經濟可持續發展。這就要求未來的企業按照上市公司的標準去發展，只要有好的想法和創意，只要敢于創新，就有可能到資本市場進行大眾融資、發行股票，再利用資本增長方式去發展。因此，從長遠發展角度看，國家必然會實行IPO注冊制來降低企業上市門檻，引導社會資金流向初創型企業，幫助其實現直接融資，從而激發大眾創業的熱潮。