昨日，慈善法草案首次提請全國人大常委會審議。從2005年民政部提出立法建議至今，我國首部慈善領(lǐng)域的專門法律懷胎十年終于提交審議。

近年來，郭美美事件、小數(shù)點事件、明星詐捐等丑聞讓慈善公信力極大透支。與快速發(fā)展的現(xiàn)實相比，我國慈善制度法規(guī)環(huán)境明顯滯后。首部慈善法草案有五大焦點引發(fā)關(guān)注。

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假冒慈善名義騙取財產(chǎn)

追刑責(zé)！

今年9月，安徽利辛縣一女子被狗咬成重傷，其男友編造她“為救人被狗咬”的謊言，經(jīng)多家媒體報道，在網(wǎng)上募捐到了80多萬元。不少專家和網(wǎng)友譴責(zé)這種行為是在透支社會的善意。?

針對社會上存在的這種假冒慈善名義騙取財產(chǎn)現(xiàn)象，草案第一百一十二條規(guī)定：自然人、法人或者其他組織假冒慈善名義騙取財產(chǎn)的，由公安機關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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攤派或者變相攤派捐款

要處分！

被捐款的現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)屢見不鮮，在一些單位和群體中，捐不捐、捐多少都成為規(guī)定動作。

對此，草案在第三十六條中規(guī)定：開展募捐活動，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)及人民生活。

一旦發(fā)現(xiàn)有上述行為的，草案在第一百一十三條中規(guī)定：由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；應(yīng)當(dāng)給予處分的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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人人都可隨便網(wǎng)絡(luò)募捐

不得行！

現(xiàn)在經(jīng)常可以看到網(wǎng)上、微博上有人搞募捐。通過網(wǎng)絡(luò)搞募捐確實方便，但是又極易產(chǎn)生詐捐等問題。

草案也對此作了規(guī)定：不具有公開募捐資格的組織或者個人，不得采取公開募捐方式開展公開募捐，但可以與有公開募捐資格的慈善組織合作公開募捐，募捐款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。

也就是說，要想通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐，必須由有公開募捐資格的慈善組織，或與其合作才可以。

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公開承諾捐款拒不兌現(xiàn)

當(dāng)被告！

過去曾出現(xiàn)社會名人承諾捐款，但未兌現(xiàn)的案例。

對于此種情況，草案第四十四條也作出了規(guī)定：捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐款的，捐贈人應(yīng)當(dāng)履行捐贈義務(wù)。捐贈人拒不交付的，有關(guān)方面可以依法向人民法院申請支付令或者起訴。

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個人做慈善或稅收優(yōu)惠

要鼓勵！

個人做慈善、捐款，能不能享受納稅優(yōu)惠？很多人心中都有這個疑慮。慈善法草案已經(jīng)給出了方向。

草案提到：經(jīng)與國稅總局協(xié)商一致，對慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠問題盡可能作出規(guī)定，稅收優(yōu)惠的條件、稅種、稅率等具體規(guī)定，宜由專門稅收法律作出。

這也就意味著，以后做慈善、捐款有望會得到一定的稅收優(yōu)惠。

據(jù)新華社、人民網(wǎng)