數(shù)名高官涉嫌貪腐被捕，讓國際足聯(lián)陷入自成立以來最嚴(yán)重的信任危機(jī)；被捕高官幾乎全來自拉美國家，也讓對足球有宗教般信仰的拉美多國蒙羞。

因?yàn)楦瘮〕舐劊磳㈤_戰(zhàn)的2015年智利美洲杯恐怕會遭遇球迷噓聲，而明年在美國設(shè)立的美洲杯百年紀(jì)念版賽事甚至可能被取消。拉美足壇緣何深陷腐敗泥潭？他們又正在采取哪些措施懲治足球腐敗？

拉美足壇成“腐敗強(qiáng)震”重災(zāi)區(qū)

5月27日，瑞士警方應(yīng)美國方面要求“突襲”一家蘇黎世高級酒店，被逮捕的7名涉嫌腐敗的足壇“大佬”全部來自拉美，這其中就包括國際足聯(lián)副主席、北中美及加勒比地區(qū)足聯(lián)主席杰弗瑞·韋伯，國際足聯(lián)副主席尤吉尼奧·菲格雷多，前巴西足協(xié)主席胡安·馬里亞·馬林，哥斯達(dá)黎加足協(xié)主席愛德華多·李，尼加拉瓜足協(xié)主席朱里奧·羅查，以及委內(nèi)瑞拉足協(xié)主席拉斐爾·埃斯基韋爾等。

6月3日，應(yīng)美國要求，國際刑警組織向其190個(gè)成員發(fā)布“紅色通報(bào)”，要求在全球范圍對前國際足聯(lián)副主席沃納、前南美洲足聯(lián)主席尼古拉斯·萊奧斯進(jìn)行通緝。這些被捕和被通緝的高官涉嫌在過去24年間，在美洲杯、金杯賽、解放者杯等美洲重要足球比賽中，通過賽事轉(zhuǎn)播權(quán)銷售、市場營銷等渠道收受賄賂。

報(bào)道還稱，來自特立尼達(dá)和多巴哥的沃納在2008年曾收受一筆來自南非的1000萬美元資金。美國方面認(rèn)為，這是一筆賄賂款，與南非獲得2010年世界杯舉辦權(quán)有關(guān)。而沃納則表示或?qū)阉赖乃信c國際足聯(lián)有關(guān)的腐敗全盤托出。隨著剛剛連任國際足聯(lián)主席的布拉特6月2日宣布卸任國際足聯(lián)主席，這起風(fēng)暴接下來或許還會更加猛烈。

百年美洲杯或取消

作為歷史最悠久的洲際賽事，美洲杯將在2016年迎來百年慶典，南美洲足聯(lián)和北中美及加勒比地區(qū)足聯(lián)聯(lián)合決定，于明年在美國舉辦百周年紀(jì)念版美洲杯。

然而，據(jù)美國司法部長洛麗塔·林奇透露，南美洲足聯(lián)涉嫌在出售2015、2019、2023年美洲杯以及2016年百年美洲杯電視轉(zhuǎn)播權(quán)時(shí)收受1億美元巨額賄賂。

南美洲足聯(lián)秘書長邁斯納直言，百年美洲杯或?qū)⒁蚋瘮〕舐劧∠白屛覀兘o明年能否在美國舉辦百年美洲杯打個(gè)大大的問號。兩個(gè)聯(lián)合舉辦的足聯(lián)中，已有一個(gè)主席被捕，轉(zhuǎn)播商也在接受調(diào)查，很難充分履行義務(wù)”。

現(xiàn)在距2015年智利美洲杯開幕只剩1天，雖然取消2016年百年美洲杯的消息已沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但正如前智利足協(xié)主席哈羅德所言：“(今年)美洲杯會正常進(jìn)行，但場邊一定會噓聲四起。”

缺乏監(jiān)督導(dǎo)致深陷腐敗

由于足球在拉美地區(qū)具有極其重要的地位，涉嫌腐敗的拉美足壇“大佬”在各自國家都擁有很高的地位和能量。比如受到多項(xiàng)指控的沃納，在其祖國特立尼達(dá)和多巴哥，他的擁躉依然將其視為領(lǐng)袖。比如愛德華多·李，這位華裔足協(xié)主席因?yàn)楦缢惯_(dá)黎加隊(duì)在去年巴西世界杯上爆冷闖入8強(qiáng)而名聲大噪，還被該國媒體評為2014年度人物。再比如前巴西足協(xié)主席馬林，他一人掌控著極具商業(yè)價(jià)值的“五星巴西”的幾乎全部資源，包括贊助商、出場費(fèi)等，而巴西體育部及其他政府部門很難干預(yù)巴西足球。

權(quán)力集中往往可以提高效率，但若缺乏相應(yīng)監(jiān)督，很有可能導(dǎo)致權(quán)力濫用。巴西頗具影響力的職業(yè)球員組織“常識”發(fā)起人之一、巴甲克魯塞羅后衛(wèi)保羅·安德烈指出：“巴西足球管理體系存在很多問題，由于缺少民主、透明和監(jiān)督，巴西足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)只想著中飽私囊，根本不為巴西足球的發(fā)展著想。巴西足協(xié)盈利有成百上千萬，但是巴甲俱樂部負(fù)債累累，球員欠薪嚴(yán)重。”

安德列和他發(fā)起的“常識”職業(yè)球員組織致力于推動(dòng)改革，不過他說來自現(xiàn)有巴西足球管理層、也就是既得利益者維持現(xiàn)狀的意愿非常強(qiáng)烈，因此想要推進(jìn)改革非常困難。

研究巴西足球多年的巴西瓦加斯基金會足球社會學(xué)家費(fèi)爾南多說，由于缺少嚴(yán)格的法律監(jiān)管和外力介入，使得擁有解讀規(guī)則話語權(quán)的巴西足協(xié)總能游離于法律和規(guī)則邊緣。巴西國會曾于2001年發(fā)起一個(gè)針對時(shí)任巴西足協(xié)主席特謝拉的調(diào)查，指控其在與耐克公司簽訂贊助合同時(shí)受賄，但最終該指控不了了之。

推動(dòng)職業(yè)化改革

在遭遇去年巴西世界杯慘敗和巴甲聯(lián)賽日漸蕭條之后，巴西政府于今年3月提出一項(xiàng)重要法案，旨在放寬巴西職業(yè)足球俱樂部向政府還款的期限，同時(shí)要求俱樂部“更聰明”地花錢，改善俱樂部財(cái)政狀況，讓管理更加透明。巴西國會正在審議該法案，而巴西政府相信隨著國際足聯(lián)此次腐敗丑聞的到來，該法案會盡快得到通過。

由于長期逃避繳稅，巴西職業(yè)足球俱樂部欠政府的總金額已高達(dá)12億美元，這無疑成為壓在俱樂部肩上的重?fù)?dān)。為了給俱樂部更長的緩沖期，巴西政府的這一法案規(guī)定，俱樂部可將歸還政府欠款的期限延長至20年。

與此同時(shí)，為了讓俱樂部財(cái)政和管理更加透明化、職業(yè)化，該法案要求凡是享受延遲還款優(yōu)惠政策的俱樂部，必須按時(shí)繳稅、按時(shí)支付球員工資，對外公開獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果，至少將總收益的30%用于發(fā)展青訓(xùn)和女子足球，對職業(yè)足球的投入總額不能超過總收益的70%。一旦俱樂部違背該法案，出現(xiàn)欠薪等問題，將面臨扣除聯(lián)賽積分、甚至降級的處罰，俱樂部負(fù)責(zé)人也將因管理不善而承擔(dān)責(zé)任。

“常識”職業(yè)球員組織也向巴西政府呼吁，讓球員、教練和俱樂部管理層在巴西足協(xié)有更多的話語權(quán)和投票權(quán)，同時(shí)應(yīng)成立政府部門主導(dǎo)的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督巴西足協(xié)和巴甲俱樂部的運(yùn)行狀況。