昨日上午，最高人民法院召開新聞發布會，介紹了修訂后的《中華人民共和國人民法院法庭規則》(下稱規則)的相關情況。規則規定，刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，不著監管機構的識別服;出庭履行職務的律師與檢察人員可以通過專門通道出入法庭;刑事法庭可以配置同步視頻作證室，供依法應當保護或其他確有保護必要的證人、鑒定人、被害人出庭作證時使用。此外，新修訂的規則更加注重規范法庭秩序，要求法庭內人員不得鼓掌、喧嘩，訴訟參與人、旁聽人員不得攜帶標語、條幅、傳單進入法庭。

焦點1

律師入庭可走專門通道

新修訂的法庭規則，對律師“與檢察人員在法庭安檢方面待遇平等”“在法庭上享有充分的辯論、辯護權”“在法庭上可以使用自帶電腦辦案”“享有對庭審活動的監督權”以及“各級法院要為律師提供其他執業便利”等5方面作出了規定。“法官和律師應當說是法律執業的共同體，應當彼此尊重、平等相待，要相互支持、相互監督、正當交流，實現良性互動。”最高法司法改革領導小組辦公室主任胡仕浩介紹。

規則規定，出庭履行職務的律師與檢察人員可以通過專門通道進入法庭，需要進行安全檢查的，人民法院對檢察人員和律師要平等對待。

“當時征求律協和律師代表意見的時候，大家也認為，如果在權利、地位和思想認識上，法庭的規則對律師和檢察人員有區別地對待，我們司法公正的門檻就設錯了。”胡仕浩說。

同時，法庭規則對包括律師在內的訴訟參與人攜帶電腦等電子設備沒有作出限制。胡仕浩解釋，也就是說，律師可以攜帶自用的手提電腦進入法庭，以方便辦案。

此外，法庭規則還要求各級法院提供其他執業的便利。胡仕浩說，比如法庭要根據工作需求為律師配備休息室，方便律師休息、換裝和飲水。“舉個例子，我去北京知識產權法院去看，他們的律師休息室提供了大中小三種型號的律師袍，如果有外地來的律師沒帶律師袍，也可以借用。”胡仕浩說。

焦點2

法院應公布法庭坐席數量

旁聽庭審方面，新修訂的規則對現場旁聽和遠程旁聽作出了規定。其中規定，對公開的庭審活動，公民可以自由旁聽，不加限制;法院自身要主動地通過電視、互聯網以及其他公共媒體進行圖文、視頻或者音頻的直播或者錄播。

“在旁聽席位不能滿足公眾需要的時候，可通過排序(先來后到)、抽簽、搖號的方式發放旁聽證。”胡仕浩說，如果當事人的近親屬或者與案件有利害關系的人申請旁聽，要優先安排。

規則同時規定，各級法院要公布法庭的編號、位置、坐席數量。胡仕浩表示，這一方面是防止人為限制旁聽，另一方面，也會有序地引導、方便公眾旁聽。

“當然，再大的法庭，坐席數量有限。有些案件影響大，群眾旁聽的熱情很高，法庭現場滿足不了。”胡仕浩說，因此規則還規定，經法院許可，新聞媒體和新聞記者可對庭審活動進行錄音、錄像及用其他通訊工具進行傳播，讓更多人通過媒體觀看庭審活動。

焦點3

攻擊性強被告人仍戴手銬

去年2月，最高人民法院和公安部聯合下發了通知，要求刑事被告人或上訴人不再穿著看守所的識別服出庭受審。此次，新修訂的法庭規則從制度上進一步確認和固化了這項規定。

規則規定，刑事在押被告人或者上訴人出庭受審時，應當作正裝或便裝，不著監管機構的識別服。

“不穿‘馬甲’、‘囚服’，體現了人民法院尊重和保障人權的理念，防止先入為主，確保程序正義。”胡仕浩說。

胡仕浩也解釋，有的刑事被告人或上訴人，可能家里沒有親人，衣服也沒有，出庭的時候依然穿著“馬甲”或“囚服”，這些個別問題要個別看待。

同時，規則還規定，在一般情況下，對刑事被告人、上訴人，不再使用戒具。胡仕浩解釋說，一般情況之外的主要是人身威脅性比較大的，重大的暴力犯罪，攻擊性很強的被告人、上訴人，這些人出庭仍然要有手銬等戒具。

焦點4

刑庭配同步視頻作證室

“過去，出庭作證的證人、鑒定人、被害人并不多。”胡仕浩說，今后要通過制度上的設計，進一步加大證人、鑒定人、被害人出庭作證的力度，減少他們作證的難度。

規則規定，刑事法庭可以配置同步視頻作證室，供依法應當保護或其他確有保護必要的證人、鑒定人、被害人出庭作證時使用。

胡仕浩還介紹，未來還將會有相關的配套措施，維護出庭作證的證人、鑒定人、被害人的個人隱私，以及身份信息的安全。

此外，規則還在保護當事人權益方面作出規定。胡仕浩介紹，在當事人及其訴訟代理人發表的意見時，除與案件無關或者具有人身攻擊性需要打斷的之外，一般情況下，法官不得打斷當事人或者代理人發言。

■ 北京落地

三中院已有音頻證人室

昨天，朝陽法院相關負責人表示，已經關注到最高法發布的法庭規則，5月1日起將嚴格貫徹落實該規定，對于一些限于硬件條件尚不能達到的，也將會積極協調，盡快實現。

一名法院人士告訴記者，規則中的設置同步視頻作證室及律師與檢察人員可走專門通道的要求，寫的是“可以”，則證明是非硬性規定，是倡導性的，這與各個法院硬件條件有關，也需要多部門協調設立，并不能一蹴而就。“比如視頻作證室需要單獨設立一個房間，北京的法院硬件方面還算很好的，但是對于偏遠地區來說，法庭條件簡陋，多一個房間確實執行較難。”

這名法院人士表示，特殊的律師通道，意思應該是為了方便律師和檢察人員進入法庭，可以無需過安檢。目前很多新成立的法庭為了律師方便，已經設置了閱卷室等，其他硬件還將逐步完善。

至于規則中出現的同步視頻作證室，新京報記者注意到，北京市三中院2013年，就已設置了有相同作用的“音頻證人室”。

三中院的這間證人室位于涉外法庭，在審判席左側的一個玻璃隔間里。該屋子幾平米大，擺有桌椅，玻璃是不透明的毛玻璃，私密性較強。

昨天，三中院相關負責人介紹，為保障證人等隱私，這間證人室有自己的通道，證人如果出庭可以不通過法庭。證人室內有麥克風，證人說的話可以傳進法庭。

“未來如果有視頻的需要，也可以安裝電腦等設備。”三中院負責人介紹，但是三中院成立兩年多以來，雖然如此保障隱私，證人出庭的幾率仍舊不高，還是有很多證人因多種原因不肯出庭。

本版采寫/新京報記者 吳為劉洋