題：向世界展示開放自信中國(guó)——今年兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”掃描

2016年的“兩會(huì)時(shí)間”，人民大會(huì)堂北大廳“部長(zhǎng)通道”成為一條“新聞熱線”。

最多時(shí)達(dá)到500多人的中外媒體大軍，帶著全世界對(duì)中國(guó)的期待齊聚在此。各部委負(fù)責(zé)人40余人次先后在此亮相，坦誠(chéng)與媒體互動(dòng)，回應(yīng)民眾關(guān)切，向世界展示了更加開放自信的中國(guó)。

世界矚目：百米通道開啟觀察中國(guó)窗口

3月16日，當(dāng)國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富回答完記者的提問，他成為今年“部長(zhǎng)通道”上最后一位在此發(fā)聲的部長(zhǎng)。

“由于廣大媒體反復(fù)要求國(guó)務(wù)院扶貧辦主任來這里和大家見面，我們就請(qǐng)劉主任來，這本是計(jì)劃外的。”工作人員向記者們介紹說。

從今年全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕的那一刻起，“部長(zhǎng)通道”一次又一次匯聚起海內(nèi)外記者，吸引著世界目光。

這條位于大會(huì)堂北大廳的百米通道，是每年全國(guó)兩會(huì)召開全體會(huì)議時(shí)，國(guó)務(wù)院各部委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)出會(huì)場(chǎng)的必經(jīng)之地。由于記者可在這里與部長(zhǎng)們“親密接觸”，捕捉到最新消息、聽到權(quán)威聲音，“部長(zhǎng)通道”的稱號(hào)從此流傳開來。

“巡視為何要?dú)⒒伛R槍”“多校劃片能否解決教育資源不均衡”……3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕前，列席會(huì)議的中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢，教育部長(zhǎng)袁貴仁等4位部委負(fù)責(zé)人主動(dòng)在“部長(zhǎng)通道”發(fā)聲，揭開了今年“部長(zhǎng)通道”的大幕。

5日全國(guó)人大會(huì)議開幕，7位部長(zhǎng)在此亮相；9日，10位部長(zhǎng)在此相繼發(fā)聲；13日，更有11位部長(zhǎng)先后回答了23個(gè)熱點(diǎn)問題，創(chuàng)下自2007年“部長(zhǎng)通道”開通以來的最高紀(jì)錄。16日，人大會(huì)議閉幕前，又有6位部長(zhǎng)在“部長(zhǎng)通道”答問，開放力度空前……

跑了20多年中國(guó)兩會(huì)的法國(guó)《阿爾薩斯最新消息報(bào)》駐京記者梅業(yè)表示，除了看政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案，來“部長(zhǎng)通道”幾乎成了他今年觀察兩會(huì)的最佳窗口。

“能集中時(shí)間、面對(duì)面與中國(guó)部長(zhǎng)們交流，簡(jiǎn)直太方便了。”

如此零距離接近部長(zhǎng)，讓很多國(guó)內(nèi)“老記”也大呼過癮。“跑兩會(huì)十多年了，今年各部委負(fù)責(zé)人接受采訪的頻率明顯增加，部長(zhǎng)們的回答很解渴，很接地氣。”中國(guó)教育電視臺(tái)記者鄒德智說。

從最初記者“追逐圍堵”部長(zhǎng)采訪，到2008年起在部長(zhǎng)和記者之間拉起隔離線；從2010年起指定記者邀請(qǐng)部長(zhǎng)在通道發(fā)聲，到如今更多部長(zhǎng)主動(dòng)走上通道答疑，百米通道開啟了世界觀察中國(guó)的一扇重要窗口，也因越來越規(guī)范、有序、高效的采訪環(huán)境得到媒體和部長(zhǎng)們的廣泛認(rèn)可。

主動(dòng)發(fā)聲：“部長(zhǎng)通道”成權(quán)威發(fā)布重地

“部長(zhǎng)通道”年年開啟，但今年變化更多，熱度更高，成為新聞發(fā)布會(huì)和記者會(huì)之外的又一重要新聞集散地。

“今年是部長(zhǎng)們參與度最高的一年，更多部長(zhǎng)愿意積極主動(dòng)在通道發(fā)聲。”連續(xù)三年在“部長(zhǎng)通道”負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的人大會(huì)議新聞中心工作人員朱恒順對(duì)記者說。

今年的通道上，有的部長(zhǎng)約定好來通道后，為避免堵車等意外因素“爽約”，甚至早上八點(diǎn)就到達(dá)北大廳；有的部長(zhǎng)因時(shí)間限制未能回應(yīng)記者們提出的問題，專門委托新聞中心工作人員聯(lián)系提問記者，在會(huì)議結(jié)束后專門送去相關(guān)的回復(fù)；有的部長(zhǎng)這次沒答完的問題，當(dāng)場(chǎng)和記者們約好下次通道再見……

在朱恒順看來，“部長(zhǎng)通道”的變化正是兩會(huì)日益開放的體現(xiàn)。“今年在我們工作聯(lián)系過程中，有更多的部長(zhǎng)表示，只要記者們有要求，愿意在列席全國(guó)人大會(huì)議時(shí)在‘部長(zhǎng)通道’上回答記者提問。而且，多數(shù)部長(zhǎng)還明確表示，記者們關(guān)心什么，他們就會(huì)回應(yīng)什么，絕不會(huì)回避所謂‘敏感’問題。”

“部長(zhǎng)們是主動(dòng)發(fā)言，回答問題的時(shí)間很長(zhǎng)。”今日俄羅斯通訊社記者羅佩卓說，他第一次來中國(guó)報(bào)道兩會(huì)，感到“部長(zhǎng)通道”簡(jiǎn)直就是媒體挖掘“硬貨”的小型新聞發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者杜娟表示，今年的“部長(zhǎng)通道”從形式到內(nèi)容都有很大改變，部長(zhǎng)們回答問題坦率真誠(chéng)，有的還展現(xiàn)出幽默的一面。提問不設(shè)禁區(qū)，對(duì)敏感問題不回避。“我想這也是供給側(cè)改革的體現(xiàn)。”

從“被拉被堵”，到主動(dòng)向前；從只言片語，到反復(fù)溝通。百米“部長(zhǎng)通道”上中國(guó)政府部門“掌門人”的變化，向外界充分展示了一個(gè)更加開放自信的中國(guó)。

“干貨”問答：推動(dòng)公眾與政府良性互動(dòng)

“部長(zhǎng)！網(wǎng)上流傳的延遲退休時(shí)間表究竟是不是真的？”

“農(nóng)民進(jìn)城了，農(nóng)村怎么辦？”

“一線城市房?jī)r(jià)暴漲，住建部怎么看？”

……

“火藥味”十足的問題，是今年“部長(zhǎng)通道”最鮮明的亮點(diǎn)之一。記者粗略估計(jì)，各部委“一把手”們今年在“部長(zhǎng)通道”回答了記者輪番拋出的近百個(gè)問題，幾乎道道切中中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生要害。

“我從2008年開始連續(xù)參加兩會(huì)報(bào)道，今年是‘料’給得最多的一年。”香港鳳凰衛(wèi)視記者陳琳如此感慨。

問不避諱，答不避難。在“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧回應(yīng)了深圳滑坡事故調(diào)查情況；國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍回應(yīng)了營(yíng)改增進(jìn)展計(jì)劃；住建部部長(zhǎng)陳政高回應(yīng)了北上廣深房?jī)r(jià)暴漲問題……

“‘部長(zhǎng)通道’已經(jīng)成為部委回應(yīng)民生關(guān)切的重要‘發(fā)聲地’。”中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部教授楊鳳嬌認(rèn)為，部委“一把手”從被動(dòng)回應(yīng)采訪到主動(dòng)發(fā)聲，把重要的問題拿到臺(tái)面上公開討論，體現(xiàn)出他們對(duì)媒體重視程度不斷增強(qiáng)，與公眾溝通的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

部長(zhǎng)和記者“零距離”交流，是一種公眾與政府部門的良性互動(dòng)，有助于提升政府的公信力，讓人們對(duì)更加開放自信的中國(guó)充滿了信心。

清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院公共外交研究室主任周慶安說：“在‘部長(zhǎng)通道’這種開放、透明的平臺(tái)上，由一把手直接面對(duì)媒體，解決了信息發(fā)布的制度性障礙。”

“如果還有問題，請(qǐng)與我局新聞辦公室聯(lián)系，我不僅確保行業(yè)稅負(fù)只減不增，還會(huì)確保他們會(huì)認(rèn)真回應(yīng)你們的問題。”王軍走出“部長(zhǎng)通道”時(shí)說的話，讓記者們會(huì)心一笑。

“請(qǐng)大家記住我的話，我一定把這位部長(zhǎng)再請(qǐng)來一次！”朱恒順在現(xiàn)場(chǎng)的“承諾”，贏得記者們的掌聲。

周慶安表示，“部長(zhǎng)通道”并非第一次，卻有望成為一次標(biāo)志性的正面示范，“希望這種制度能夠延續(xù)下去，推進(jìn)我國(guó)政府部門新聞信息發(fā)布的進(jìn)一步制度化。”(　新華社記者劉東凱、韓潔、羅沙 參與采寫：李汶羲、榮啟涵)