福利彩票不能背離福利本意

原則上，公益組織應(yīng)該定期將賬單曬出來接受社會監(jiān)督，可是，我們卻從未見到過彩票機(jī)構(gòu)曬賬本、曬家底，一年彩票銷售了多少錢，不得而知；募集到的資金，究竟用到了哪里，不得而知；究竟是什么人抱走了大獎，不得而知。

近日，針對“近期福利彩票中有涉嫌利益輸送”的問題，民政部副部長宮蒲光回應(yīng)稱，正在進(jìn)一步了解情況，將依法依規(guī)對待并及時公開。這是監(jiān)管部門近年來少有的針對彩票問題的直接表態(tài)，值得嘉許。

當(dāng)然，民政部的積極表態(tài)，只是“萬里長征第一步”，如果調(diào)查只局限于媒體曝光的“中福在線”利益輸送問題，依然顯得不夠。畢竟，所有對“中福在線”的指摘之聲，其實(shí)只是公眾對于彩票問題怨言多多的一個縮影。所以，相關(guān)部門不但要告訴公眾“中福在線”涉嫌利益輸送的真相是什么、如何處置，還應(yīng)以此為契機(jī)，全面梳理這些年來彩票領(lǐng)域反映出來的種種問題，并盡快用科學(xué)的方式，重塑彩票形象。

首先不能回避的就是公開問題。從設(shè)計(jì)本意來看，不管是福彩還是體彩，都是嫁接在福利與公益的名義下進(jìn)行的，目的并不像企業(yè)那樣，拉動了多少GDP，上交了多少稅收，而是，希望能夠?yàn)楣媸聵I(yè)募集到資金，進(jìn)行公益項(xiàng)目的建設(shè)。也就是說，彩票行業(yè)應(yīng)該被視為一種“特殊的公益行為”，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)該被視為一種“特殊的公益機(jī)構(gòu)”，應(yīng)該負(fù)擔(dān)起公益組織的社會責(zé)任。

原則上，公益組織應(yīng)該定期將賬單曬出來接受社會監(jiān)督，可是，我們卻從未見到過彩票機(jī)構(gòu)曬賬本、曬家底，一年彩票銷售了多少錢，不得而知；募集到的資金，究竟用到了哪里，不得而知；究竟是什么人抱走了大獎，不得而知。長此以往，彩票形象焉能不一路走低？

其次，稍微留意一下就會發(fā)現(xiàn)，福彩及體彩各種廣告鋪天蓋地，其發(fā)行費(fèi)用一定是個天文數(shù)字。并且彩票的廣告大多充滿了夸張的味道，諸如“打工仔一注博得五百萬”，“廚師十元換來大獎”之類。而每次大獎得主出來領(lǐng)獎，總是全副武裝，不是“熊大”就是“大白”。因此，時常有人諷刺，所謂的彩票大獎，就是“虛擬了一個不勞而獲的故事，去忽悠一群妄想不勞而獲的人”。話雖然有些刻薄，但反映出來的公眾情緒，卻應(yīng)該重視。

說到底，彩票因?yàn)槠錆庵氐馁€博色彩，所以在宣傳推廣的時候，更應(yīng)該努力與賭博撇清關(guān)系，避免種種不良影響。遺憾的是，現(xiàn)行的彩票條例在這方面一直都是空白，對彩票的推廣用戶，從未進(jìn)行過規(guī)范與限定。這顯然極不正常。

2004年的時候，西安寶馬彩票案轟動一時，直接導(dǎo)致國家叫停了所有即開型彩票的發(fā)行，重創(chuàng)了中國彩票的形象。倘若現(xiàn)在對彩票中暴露出來的種種問題不加以重視，誰又能保證，中國的彩票不會遭遇“第二個寶馬彩票案”？

習(xí)近平主席一再強(qiáng)調(diào)，“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，但在彩票領(lǐng)域，卻鮮聞有什么可依靠的制度來關(guān)住權(quán)力。中國的彩票不該在封閉而無序的體系中運(yùn)行。只有重新梳理彩票的行業(yè)生態(tài)與運(yùn)行規(guī)定，充分利用公開的武器，才能最大限度地讓彩票遠(yuǎn)離各種旋渦與危機(jī)，最大限度地讓其回歸福利與公益的本來面目。作者：曹旭剛