涪陵區(qū)法院積極采取措施，建成打擊“拒執(zhí)行為”長(zhǎng)效機(jī)制，在全區(qū)對(duì)被執(zhí)行人形成了高壓態(tài)勢(shì)。自專項(xiàng)行動(dòng)開始以來(lái)，有111名被執(zhí)行人依法履行了法律文書確定的義務(wù)，109件案件兌現(xiàn)完畢或者和解，兌現(xiàn)和解金額達(dá)560萬(wàn)余元。

一是統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)“指揮部”。

將打擊“拒執(zhí)行為”專項(xiàng)行動(dòng)納入涪陵依法治區(qū)的重要內(nèi)容和2015年涪陵區(qū)五大民生工程高度，統(tǒng)一指揮，集中部署。成立打擊“拒執(zhí)行為”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委政法委書記任組長(zhǎng)，區(qū)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)和區(qū)公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在法院下設(shè)辦公室，由執(zhí)行局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施相關(guān)工作。在專項(xiàng)行動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，召開全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議1次、專題工作部署會(huì)議6次，發(fā)布全區(qū)打擊“拒執(zhí)行為”專項(xiàng)通告1次，組織專題新聞發(fā)布會(huì)1次，制定實(shí)施方案及宣傳方案2套。

二是強(qiáng)化協(xié)作，形成合力“打擊鏈”。

執(zhí)行局對(duì)符合打擊條件的案件進(jìn)行清理，將移送案件中涉及的當(dāng)事人身份、聯(lián)系方式、聯(lián)系地點(diǎn)等信息予以登記，建立工作臺(tái)賬，并分批次將案件材料移送公安機(jī)關(guān)。區(qū)公安局成立專門機(jī)構(gòu)，將法院移送打擊的被執(zhí)行人名單下發(fā)給派出所和各辦案支隊(duì)，將完成任務(wù)數(shù)的情況納入年終考核。由區(qū)檢察院對(duì)符合條件的移送審查起訴案件，及時(shí)批捕和審查起訴。區(qū)委政法委作為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，積極安排基層組織張貼失信被執(zhí)行人名單。截止目前，該院已向區(qū)公安局移送涉嫌構(gòu)成“拒執(zhí)罪”的案件20件，移送協(xié)助查找并司法拘留的案件687件，區(qū)公安局協(xié)助查找到逃匿被執(zhí)行人181名，移送檢察院審查起訴2名，刑事拘留2名,司法拘留73名。

三是借力媒體，建立透明“曝光臺(tái)”。

利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、LED顯示屏等各種媒體平臺(tái)，集中發(fā)布失信被執(zhí)行人的姓名、住址、涉案標(biāo)的等信息，形成高壓打擊態(tài)勢(shì)。涪陵電視臺(tái)、涪陵廣播電臺(tái)滾動(dòng)播報(bào)全區(qū)打擊“拒執(zhí)行為”通告。《巴渝都市報(bào)》開設(shè)專欄，每?jī)商炜且黄鸬湫桶咐８⒘晔謾C(jī)報(bào)從1月16日起每天曝光10名失信被執(zhí)行人信息。同時(shí)在涪陵區(qū)繁華街道南門山、高筍塘LED大屏幕連續(xù)1個(gè)月播放失信被執(zhí)行人信息。本院的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信同步對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。截止目前，該院通過(guò)各類媒體平臺(tái)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單220人次，發(fā)布典型案例62條，其中有7名失信被執(zhí)行人迫于曝光壓力主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)結(jié)兌現(xiàn)金額59萬(wàn)余元。

鏈接：

區(qū)法院“六原則”規(guī)范中層干部選拔任用

為合理配置司法管理人力資源，涪陵區(qū)法院認(rèn)真貫徹新的《黨政干部任用條例》，以客觀、全面、公正評(píng)價(jià)干部原則，以選拔優(yōu)秀、培養(yǎng)干部為目標(biāo)，以公平、激勵(lì)干部為導(dǎo)向，創(chuàng)新制訂實(shí)施競(jìng)崗方案，堅(jiān)持“六原則”規(guī)范選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是堅(jiān)持黨管干部原則。

其一，通過(guò)科學(xué)選拔采用1：1.2的方式確定擬用人選，黨組根據(jù)入圍者的德才表現(xiàn)和實(shí)際工作能力采用民主集中制的方式最終確定擬任人選。其二，擬任工作崗位由黨組決定。其三，對(duì)已具備或新取得任職資格不服從組織安排的干部采取立即免職等相應(yīng)的紀(jì)律處分。

二是堅(jiān)持人崗相適原則。

其一，每年根據(jù)中層管理工作總體需要確定中干補(bǔ)員職數(shù)。其二，根據(jù)缺位中層崗位補(bǔ)選適崗人選。其三，競(jìng)崗勝出者與已任職中干重新統(tǒng)一調(diào)配以實(shí)現(xiàn)人崗匹配。

三是堅(jiān)持身心健康原則。

在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗年齡設(shè)計(jì)上采用倒計(jì)時(shí)制，即離退休年齡必須在五年以上，中干上崗后必須保證能任職一屆以上，以保證選出中干身心健康，愿干事，能干事。

四是堅(jiān)持群眾認(rèn)同原則。

實(shí)行民主測(cè)評(píng)，聽取并尊重群眾意愿，但又避免以票選人。在民主測(cè)評(píng)中，合理設(shè)置民主測(cè)評(píng)的權(quán)重，只要競(jìng)崗者民意測(cè)評(píng)反對(duì)票不超過(guò)參加人數(shù)的40%即計(jì)權(quán)重100%，凡未達(dá)到上述要求者，即不計(jì)分，從而避免唯票選人和拉票行為。

五是堅(jiān)持科學(xué)選才原則

。在筆試環(huán)節(jié)，注重優(yōu)化能力測(cè)試結(jié)構(gòu)和方法，既注重一般管理能力測(cè)試又注重法院特殊管理能力測(cè)試，既注重司法審判執(zhí)行專業(yè)管理能力測(cè)試，又注重司法綜合管理能力測(cè)試。在專業(yè)基礎(chǔ)題型設(shè)計(jì)上注重個(gè)性化，由競(jìng)爭(zhēng)者根據(jù)競(jìng)崗類別，自選自己認(rèn)為強(qiáng)項(xiàng)的業(yè)務(wù)類試題作答。在分值權(quán)重設(shè)計(jì)上，筆試成績(jī)及格按100%的權(quán)重計(jì)分，基礎(chǔ)理論及業(yè)務(wù)考試不及格，不計(jì)分。筆試成績(jī)突出者，采用加分方式體現(xiàn)，即筆試在60分以上每提升10個(gè)分值，加計(jì)分0.5分，加分分值最高不超過(guò)2分。

六是堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，累計(jì)計(jì)算若干年的工作業(yè)績(jī)并根據(jù)權(quán)重量化計(jì)分。以同一崗位競(jìng)崗者兩年工作業(yè)績(jī)考核最低者權(quán)重設(shè)定為1，高出部分按超過(guò)的倍數(shù)分別加分;因個(gè)人工作出現(xiàn)瑕疵的，采用減分方式體現(xiàn)。加分與減分最高不超過(guò)2分。

區(qū)法院“四強(qiáng)化”狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)

涪陵區(qū)法院加強(qiáng)從思想教育、制度約束、內(nèi)外監(jiān)督、責(zé)任追究四個(gè)方面著手，從嚴(yán)整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。

一是強(qiáng)化思想教育，繃緊廉政弦。

開展常規(guī)教育、專項(xiàng)教育、黨課教育、談話教育、廉政文化教育，把正面教育與反面警示、增強(qiáng)黨性與正風(fēng)肅紀(jì)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在部門例會(huì)、全院大會(huì)上組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述。節(jié)假日利用手機(jī)短信平臺(tái)向干警發(fā)送廉政短信，提醒干警自覺規(guī)范“八小時(shí)工作”外的言行，自覺維護(hù)法院形象。今年以來(lái)共發(fā)送廉政短信528人次。

二是強(qiáng)化制度約束，架好高壓線。

出臺(tái)《日常工作紀(jì)律檢查考核辦法》，對(duì)上班出勤、導(dǎo)訴值班、參會(huì)參訓(xùn)、著裝儀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦等6大項(xiàng)18個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年度考核的依據(jù)之一。嚴(yán)格出差登記和請(qǐng)銷假制度的貫徹落實(shí)，對(duì)違反紀(jì)律作風(fēng)的人員予以通報(bào)批評(píng)。

三是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)。

開展部門自查、例行檢查、領(lǐng)導(dǎo)巡查，不定時(shí)抽查干警在崗情況，防止干警遲到、早退、脫崗等情況發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合人臉考勤系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)安檢安保、立案訴服、法庭審判、公務(wù)警務(wù)用車管理等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立風(fēng)紀(jì)投訴臺(tái)，接待處理來(lái)訪群眾對(duì)司法人員違紀(jì)違法行為的投訴。利用官方網(wǎng)站、微博和微信等平臺(tái)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、院長(zhǎng)郵箱，今年以來(lái)，共收集群眾投訴建議2條，院長(zhǎng)郵箱來(lái)訪20件，均及時(shí)辦理和回復(fù)。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究，念好緊箍咒。

建立完善督查通報(bào)工作機(jī)制，對(duì)日常督查進(jìn)行周通報(bào)，對(duì)庭審及服務(wù)窗口作風(fēng)督查情況進(jìn)行月通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果與勤政廉政考核、季度、年度目標(biāo)考核及反腐倡廉考核掛鉤。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，署名通報(bào)并責(zé)令限期整改落實(shí)，真正做到立查立糾。今年以來(lái)，共發(fā)出日常督查通報(bào)17期，審務(wù)督察通報(bào)5期，誡勉談話2人次。

區(qū)法院“五個(gè)一”豐富干警文化生活

近年來(lái)，涪陵區(qū)法院堅(jiān)持多項(xiàng)措施豐富干警文化生活，不斷提高干警綜合素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作更好開展。

一是每天做一次工間操。堅(jiān)持每天上午10點(diǎn)鐘在辦公區(qū)域播放廣播體操音樂，提醒干警在工作間隙適當(dāng)活動(dòng)、鍛煉身體，以健康的身體保證更好的工作。

二是每?jī)芍軐W(xué)習(xí)一次禮儀。利用每半個(gè)月召開一次的院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)前時(shí)間，分批組織中層干部觀看學(xué)習(xí)《中華禮儀》、《政務(wù)禮儀》、《國(guó)際禮儀》等禮儀文化，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所學(xué)所看交流心得體會(huì)。2014年以來(lái)共組織學(xué)習(xí)“禮制與禮學(xué)”等各種禮儀30余集，參加中干50余人次。

三是每月開展一次薦書活動(dòng)。設(shè)立薦書臺(tái)，在每月定期召開的全院大會(huì)上安排全院干警輪流推薦自己近期閱讀的好書，并介紹推薦理由和心得體會(huì)，努力打造書香法院。2014年以來(lái)包括院領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全院干警共推薦《共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等書30余本。

四是每季度組織一次工會(huì)活動(dòng)。根據(jù)干警自愿申請(qǐng)，將加入院工會(huì)的干警劃分成登山、攝影、釣魚等10個(gè)興趣小組，及時(shí)確定組長(zhǎng)、加強(qiáng)活動(dòng)保障，每季度由院工會(huì)或各小組組長(zhǎng)召集開展一次工會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富干警業(yè)余生活、增強(qiáng)法院凝聚力。2014年以來(lái)共組織興趣小組活動(dòng)10余次，參加干警實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

五是每年接受一次政治思想教育。堅(jiān)持每年集中組織中層以上干警參觀廉政警示教育基地，不定期組織其他干警到革命傳統(tǒng)教育基地、禁毒教育基地、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地等地參觀學(xué)習(xí)，始終確保干警政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)為民、司法廉潔。2014年以來(lái)共組織參觀各種教育基地200余人次，全院干警近五年未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。