圖為倫敦希斯羅機場3號航站樓退稅處外，人們在排隊等待退稅。(英國《華聞周刊》)

據(jù)英國《華聞周刊》報道，最近10多年來，大批中國人的海外出游給世界各國帶來了太大的驚喜，僅以最近發(fā)生的事例而言，中國游客在日韓的掃貨、數(shù)千人集體出游法國巴黎所產(chǎn)生的效應讓所在國無不為之驚愕。

西方各國對中國人從過去的重重設防到現(xiàn)在的唯恐不來，這種變化的一個重要原因是中國人給所在國帶來的巨額消費。在這些后工業(yè)化的西方國家隨著實體產(chǎn)業(yè)的空心化后，號稱無煙產(chǎn)業(yè)的旅游行業(yè)成為許多國家的重要產(chǎn)業(yè)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。以英國為例，2013年有超過3280萬游客訪問英國，比上年增長5.6%，排名世界前列。其中中國游客達到近20萬，增長9.3%。英國當局的目標是在2020年這個數(shù)字要達到每年4000萬。英國旅游業(yè)占國家GDP和就業(yè)的9%，是在化工和金融服務之后第三大外匯收入行業(yè)。

根據(jù)總部位于瑞士的國際金融服務和“退稅購物”跨國企業(yè)《環(huán)球藍聯(lián)》5月初最新公布去年英國退稅商品銷售的十大表列統(tǒng)計(The Global Blue's UK Tax Free Index)公布的數(shù)據(jù)，到英國旅游的中國游客在免費商品的銷售中，仍是花錢最多的消費群，消費金額總數(shù)占去年在英國購買免稅商品各國人士總和的25%，也是前十大國家中唯一有兩位數(shù)百分比的國家。排名第二的科威特和沙特阿拉伯都只有各占7%。和上一年相比，到英國的中國游客在消費支出上共增加了6%。中國游客盡管成為事實上的購物冠軍。但就是在這種境況下，最近幾年逐漸產(chǎn)生并愈演愈烈的一個奇怪現(xiàn)象卻讓許多中國游客在離開這個國家時心生不快，這就是愈來愈亂象叢生的機場退稅。

購物退稅是起源于上世紀80年代，主要是歐美以及其他地區(qū)一些發(fā)達國家為鼓勵域外游客在本地購物消費而推出的一項鼓勵政策。按照通常的基本模式，游客在商店購物并開具退稅單，當離開所在國(或者歐盟)時可以在機場辦理退稅手續(xù)，通常可以拿到物品本身價值12%左右的退稅金額。由于多數(shù)游客在英國期間購物都是名牌奢飾品居多，其退稅額度并不是一個小數(shù)目，即使那些所謂的“土豪”們對這一塊也并不輕易放過，但是在英國退稅難這個現(xiàn)象卻在近年來成為一個愈演愈烈而亂象叢生的一個局面，已經(jīng)和正在引起許多中國游客的強烈不滿。

退稅亂象之一：退稅游客人數(shù)眾多，退稅地方狹小工作人員少

倫敦希斯羅機場目前共有5個航站樓，涉及退稅數(shù)量較大的主要是2、3、4航站樓。前多年主要是3號航站樓退稅游客數(shù)量巨大，這是因為主要涉及退稅的游客都來自歐盟以外地區(qū)的游客，包括中國、印度、東南亞、中東地區(qū)的亞洲國家和俄羅斯、東歐、前獨聯(lián)體國家為主。這些新興國家或者中東產(chǎn)油國的游客是倫敦奢飾品購買的主要客戶，而恰好這些地區(qū)的國家航班大多都在3、4號航站樓起落。當準備滿載而歸的游客們即將離去時，退稅成為離開前最后要辦的事情。

即使在經(jīng)過改造后的3號航站樓退稅處，在旅游旺季下午時分常常會出現(xiàn)令人咂舌的奇觀現(xiàn)象，除了退稅處室內(nèi)里面曲曲彎彎的排隊人群外，這個隊伍的長龍有時會延伸到退稅處以外廣場很長一段距離，蜿蜒曲折的退稅長龍絕對是一道機場奇觀。由此導致游客為退稅而排隊2個小時以上，甚至3、4個小時都是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。

看到此種境況，一些財大氣粗的土豪們因為不想排隊遭罪而寧肯主動放棄退稅，還有一些游客看到如此的退稅長龍心生恐懼或因時間來不及也會選擇放棄退稅，更有一些不幸的游客因為排隊退稅而耽誤了登機，眼睜睜看著航班的離去而無可奈何。希斯羅機場新2號航站樓啟用以來，減緩了3號航站樓的退稅壓力，但是四號航站樓退稅處依舊經(jīng)常出現(xiàn)退稅人流爆滿退稅處的詫異景觀。

退稅亂象之二：退稅到信用卡，長時間收不到或者根本收不到退稅款

當退稅人數(shù)過多時，前幾年退稅公司推出一種快速服務模式，那就是退稅只要不要求現(xiàn)金而是把退稅的錢退到客人信用卡里，這樣就可以享受到專用柜臺的特殊服務。只要你答應這個條件，那么專用柜臺就可以為客人快速辦理退稅業(yè)務。但是這種服務的模式就是客人收到款項的時間會很長，現(xiàn)在機場退稅公司號稱3個月到賬，但是此前曾經(jīng)聲稱半年到賬，更有一些客人反映有些退稅款壓根就是泥牛入海無消息，根本就收不到退稅款項。

在希斯羅之外的其它機場有些沒有退稅處，客人只能夠將退稅單填好投入到機場專設的郵筒里面，聽天由命的等候退稅處理。曾經(jīng)有過這樣一個中國團隊，在愛丁堡購物后到一個專門辦理退稅的機構辦理了退稅拿到了現(xiàn)金，只是客人被要求離開機場時將退稅單投入到機場專用郵筒。在團隊導游的指導下，客人照此辦理了。但是客人歸國后，那些退稅款忽然被從留下的信用卡號里扣除了，究其原因是退稅公司沒有收到這些退稅單據(jù)。回國后的客人通過導游向有關機構反映情況但是卻根本沒有相應機構能夠解決，客人只好忍氣吞聲的了卻此事。

退稅亂象之三：強迫客人接受外幣退稅

近年來，機場退稅處又生奇異現(xiàn)象，那就是強迫客人接受非英鎊幣種退稅。本來客人在英國消費，機場退稅退回英鎊理所當然，這些年來大部分場合也都是這樣辦理的。但是這幾年退稅處開始給客人選擇退稅幣種，例如他們會給中國客人推薦人民幣結算，遇到這種情況，有些客人接受，有些客人并不接受，這時他們一般還會尊重客人的選擇。但是后來一些工作人員就開始借故強迫客人接受人民幣，通常借口是柜臺沒有英鎊現(xiàn)金，一些客人被迫接受人民幣退稅。專門辦理退稅的機構為何不準備充足的現(xiàn)金？當有的客人心生不滿查看工作人員的胸牌號時，他們又會驚慌失措的捂住胸牌不讓細看，更不讓拍照，一些中國客人只好憤憤然選擇離開。

進入2015年，機場退稅處的這種現(xiàn)象愈演愈烈，退稅處使出各種手段強迫客人接受外幣退稅。假如客人堅持選擇英鎊退稅，他們則要求客人開箱檢查所購物品，甚至逐項核對。而客人選擇非英鎊貨幣時，則不需要開箱檢查。而一些工作人員專門針對中國團進行嚴格盤查，逼迫中國客人接受人民幣退稅，這種現(xiàn)象目前正在遭到中國游客的強烈不滿。或許會有人問，退稅中國客人給人民幣有何不可，其實答案很簡單。當退稅處給游客退稅如果以人民幣結算時，他們給的匯率比正常匯率會底出很多，以最近為例，人民幣英鎊匯率中間價是9.7左右，但是他們結算時大概是在8.5左右，有時候甚至只有7點幾，此種手段與明搶無異，一筆并不算小的收入就會從客人手里無形的流進退稅公司的錢柜里了。(老段)