四川省旅游局將約談相關網站

“九寨黃龍汽車三日游門票成本價格為80—510元，旺季九寨溝門票為220元，黃龍景區200元，加上周圍小景點的門票，在510元左右。然后餐費在40—80元/人，住宿費在50—300/人，導游服務費在43—100/人，旅游保險10/人”。

這是四川省旅游協會透露的九寨黃龍三日游的成本。

近日，李女士在網上看到九寨溝-黃龍的三天旅行團報價319元時，既心動，又心里有點打鼓，因為不久前她在本報看到一則新聞：四川省旅游協會去年公布的成本參考價，九寨黃龍汽車三日游旺季成本價為1200元/人。

目前已經是九寨溝黃龍旅游的旺季，網上出現很多300元左右的報價，遠遠低于省旅游協會之前公布的成本參考價，這樣的旅行團能去嗎？專業人士提醒，低于這個價格，就可能是“不合理低價”，有強制購物的嫌疑。

網上網下報價 差距好幾倍

“我從網上查了一下，四川省旅游協會去年公布的成本參考價，九寨黃龍汽車三日游旺季成本價為1200元/人，就是淡季的成本價也要377元/人，這個319的價格是不是不合理低價？會不會有一些隱性消費、強制消費呢？”李女士向商報求助。

記者了解到，5月已經進入九寨溝線路的旺季，四川本地旅行社對九寨黃龍汽車三日游的報價均在600元以上，部分旅行社門店價在800左右，全部低于省旅游協會給出的成本參考價。而在互聯網上，價格更是進一步“跳水”，九寨黃龍汽車三日游在去哪兒網站售價為400多元，途牛網價格是319元，而在美團上更是低至99元。

為杜絕低價團擾亂旅游市場，為游客提供價格參考，省旅游協會去年首次公布九寨、黃龍、峨眉、樂山等六條旅游線路產品成本參考價，其中九寨黃龍汽車三日游旺季成本價為1200元/人。

超低價吸引游客 擦邊球項目多

“我們所有的產品都是面向全國5000多家供應商采購的最物美價廉的成本價，加上網站本身會有一部分補貼，是在保證一定的毛利情況下以較低的銷售價賣給用戶，但低利潤銷售并不意味著是不合理低價，我們以量取勝。”途牛網公關顧小姐在接受商報記者采訪時這樣表示。

當了4年導游的張先生告訴記者，其實網絡上的“特價”團和旅行社門市推的線路來源是一樣的，都是從旅游線路批發商購進，成本價在260元左右，“當然電商的采購量大，議價能力強大，價格有可能更便宜。”

“這里面肯定有一些是不合理低價。”省旅游協會行業活動部負責人孫倩表示，這么低的價格，旅行社要想保持成本回收，只能通過進購物店、安排自費項目等。

這種說法記者從途牛網客服處得到了印證，該客服人員告訴記者，319元的線路安排上會有進超市參觀項目，還有自費項目，“但進超市不要求必須買東西，藏羌風情歌舞表演屬于自費項目，游客可以根據自身情況選擇是否自愿參加”。

補貼造就超低價 旅行社受沖擊

推出超低價團的途牛網對成都商報記者表示，最低采購價加上價格補貼，這個價格是低利潤不等于不合理低價。所謂的價格補貼，是互聯網行業流行的“燒錢模式”，以大規模低價甚至倒貼的方式搶占市場，聚集人氣。

一位大型旅行社負責人告訴記者，很多時候在網上掛出的價格甚至比與供應商的結算價還要低，把游客大量吸引到它的端口，這時候旅行社通過正常的渠道就接收不到游客了，只能接收旅游電商交過來的客人，這樣他們就享有定價權了，這對旅行社的打擊是“毀滅性”的。

“這種不合理低價競爭如果持續下去，不僅旅游市場秩序會被擾亂，旅游產業的相關利益鏈條也會受到很大的影響。長此以往，對于旅游市場的長期健康發展非常不利。”一些業內人士告訴記者，互聯網上的部分產品已經遠低于正常的消費價格，存在不正當競爭之嫌。

相關執法部門說法

四川省將約談部分網絡旅游企業

“市場上存在不合理低價的旅游產品，其原因有很多：有的可能是為了作秀、吸引眼球，而有的可能是商家從自己賺取的利潤中拿出一部分補貼消費者。”省旅游局相關負責人表示“但從監管的角度上看，不管其理由如何，涉嫌誘導、欺詐游客的不合理低價會導致市場秩序紊亂，這一點沒有疑問。”

省旅游局相關負責人表示，旅游企業可以零利潤開展旅游業務，但是旅行社以不實價格招攬游客、以不實宣傳誘導消費的旅游廣告，導游向旅游者誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目的行為，都將是不合理低價整治的范圍。

“省旅游局正在調研，探索制定線上旅游企業監管方案，”省旅游局執法總隊隊長楊銘告訴記者，除了舉報制度外，省旅游局還將建立約談制度，目前已經掌握了一批涉嫌經營不合理低價產品的旅游企業，近期將進行約談，“其中包括一些線上旅游企業”。

成都市工商局相關負責人表示，旅游市場的執法主體是旅游行業主管部門。途牛網這款旅游產品是否存在不正當競爭，取決于它是否低于旅游市場成本價銷售。新業態下，消費者更要注意維護自己的合法權益。

成都市消協提醒，消費者在參加“319元九寨溝黃龍三日游”等類似低價線路，簽訂旅游合同時，首先要看清楚合同條款，是否注明有補貼，又補貼了多少；其次，要看出游價格加補貼是否比成本價還低。“如果答案都是否定的話，行程還有購物，有限制條件，就要建議消費者謹慎選擇了！”