本報記者 楊麗娟

內環京津，外沿渤海，借京津冀協同發展上升為國家戰略以及河北省張家口市與北京市聯合申辦2022年冬奧會的東風，河北省旅游業正在跨步向前。近日，河北省政府辦公廳印發《河北省人民政府關于促進旅游業改革發展的實施意見》指出，到2020年，全省旅游業總收入要達到8000億元左右，城鄉居民年均出游5次，旅游業增加值占全省GDP比重要達到7%左右。

編制京津冀旅游協同發展規劃

京津冀協同發展大局中，河北旅游如何借勢而上，快速發展？《意見》明確指出，將推動京津冀旅游協同發展，編制實施京津冀旅游業協同發展規劃，制定旅游公共服務體系建設標準，培育區域旅游投融資平臺，組建京津冀旅游市場開發和投資建設聯盟，聯合打造京津冀世界級旅游目的地。

對于許多自助游愛好者來說，京津冀區域旅游其實并不陌生。比如，從北京市密云縣的司馬臺長城到緊鄰的河北省灤平縣的金山嶺長城，就是自助游愛好者最熱衷的線路之一。此次《意見》就特別提到，要鞏固提升京港澳高鐵沿線、長城沿線兩個跨省旅游聯盟和承秦唐、北太行兩個省內旅游聯盟。

而在4月14日召開的河北省旅游業發展電視電話會議中，河北省省委書記周本順也強調：“發展旅游產業要立足京津冀世界級城市群的大格局，與城鎮建設、美麗鄉村、扶貧開發、生態建設等統籌規劃推進，產生更大的帶動效應。”

未來可乘坐低空飛機旅行

張家口崇禮縣的滑雪場已經在京津冀區域頗負盛名。此次出臺的《意見》進一步明確，將以申辦冬奧會為契機，加快以崇禮縣為中心的高標準滑雪場和滑雪旅游小鎮、滑雪度假村建設，打造國際知名的冰雪旅游目的地。

令人期待的是，河北省還將積極發展低空飛行旅游，推進張北、三河、任丘、威縣等通用機場項目，完善提升保定江城機場功能，打造北方最大體育通用航空基地。

此外，在海濱、海島和海洋旅游方面，秦皇島、唐山灣海洋公園、郵輪游艇、海上運動、度假酒店等項目將加快開發；在生態旅游方面，將編制河北省生態旅游規劃，依托河北省多樣的山地、森林、草原、湖泊、濕地等生態資源，開發一批適合休閑度假的生態旅游產品，打造京津冀生態旅游示范區。

建設337個旅游扶貧重點村

根據《意見》，未來河北省還將實施鄉村旅游富民工程，開發形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品，扶持337個旅游扶貧重點村開展鄉村旅游，到2020年每個村旅游年營業收入要達到100萬元，把太行山、燕山等貧困地區建設成為全省旅游扶貧產業示范帶。今年年底前，將率先完成扶持113個旅游扶貧重點村開展鄉村旅游的任務。

其中，集農業休閑、觀光和體驗功能于一體的現代農業休閑示范園區，是鄉村旅游的發展重點之一。《意見》提出，到2020年要升級改造100個農業產業園區，培育認定100個休閑農業知名品牌。

值得注意的是，鄉村旅游特色品牌的打造，還會與河北省農村面貌改造提升行動相結合，9個美麗鄉村重點片區將率先行動。

在石家莊等地設免稅商店

旅游產業要發展，配套設施須完善。《意見》也明確了不少旅游“配套”細節。

比如，建設集旅游公共信息服務、旅游投訴、旅游目的地警示等于一體的河北旅游綜合服務管理平臺；開展智慧旅游示范景區創建活動，三星級以上飯店、旅游集散中心和游客服務中心今年基本實現免費無線寬帶網絡覆蓋，游客出門在外再也不用為流量犯愁；而對于“購物狂”游客來說，石家莊、秦皇島有望開免稅店的消息無疑更令人興奮，《意見》提出，爭取在石家莊、秦皇島等符合條件的地區設立免稅商店，實行離境退稅政策。

為了更好地推動旅游產業發展，《意見》還特別提出“落實帶薪休假制度”，要求將帶薪年休假制度落實情況納入各級政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容。具體措施則將由河北省人力資源社會保障廳于今年年底前出臺。