人到了中老年，養老大計提上日程。一些企業以旅居養老或交會費入住為名，讓老人提前投入了高額資金，但背后卻隱藏著巨大風險，相關案例頻發。

警方提醒，多數老人對金融、投資知識不是很了解，缺乏鑒別正規投資渠道、合理投資方式的能力，要格外警惕以“養老服務”為名義的騙局。

【現實挑戰】

養老機構收取會費承諾高額回報，以養老服務為名義的非法集資活動頻發

【應對策略】

警方提醒，老年人不要被小恩小惠吸引，對“高息回報”要遠離并舉報

收取會費承諾高額補貼

交完錢沒了下文

近日媒體報道，廣西一家養老公司承諾高額回報，900多名老人交了3500萬元后卻覺察到了不對勁。據報道，廣西映雪堂養老服務有限公司以“養老服務、健康養老”為名，向老年人收取會員費，并承諾有高額補貼。但2019年5月，該公司卻突然停發補貼，合同到期本金也沒有歸還。老人們咨詢催款，映雪堂卻表示資金緊張，承諾期限一改再改。記者走訪調查，映雪堂號稱坐擁3.2億元資產，投資經營項目十多個，但其中被掛在辦公室推銷的愛國園高端養老公寓綜合樓，卻一直處于施工階段，且并非映雪堂所有，而是租賃的。

2019年1月3日起，為鼓勵更多民間資本投入養老產業，民政部門不再受理養老機構設立許可申請，但需要依法做好登記和備案管理。國家企業信用信息公示系統顯示，映雪堂登記注冊的經營范圍為：老年人養護服務(具體項目以審批部門批準為準)。但南寧市民政局方面表示，映雪堂一直沒有向監管部門申請許可證，也沒有到民政部門登記備案。2019年11月1日，民政部印發的《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》明確，養老服務機構有以非法集資的方式，存在詐騙老年人財物等行為，民政部門應將其列入懲戒對象名單。目前，已有老人將情況反映給民政部門和警方，有些老人已向法院提起訴訟。

2019年12月3日，民政部等相關部門聯合發文，對關于以養老服務名義非法集資等活動進行風險提示。風險提示提到，大量來自公眾的資金未實施有效監管，由發起機構控制，存在轉移資金、卷款跑路的風險。而按照有關規定，組織實施非法集資應承擔相應責任，參與非法集資風險自擔。

投資養老

讓老人掉入非法集資陷阱

映雪堂并不是個案。隨著老齡化加劇，養老服務產業快速發展，不法分子趁機而入渾水摸魚，打著投資養老旗號，以高息回報為誘餌，誘惑老年人投資，讓不少老人掉入非法集資陷阱。

2000年喬某在成都市雙流縣從事農產品種植，經營尚可。但2008年至2010年，公司連續虧損。2009年，該公司以發展農業觀光、生態養老等項目為由，采取以18%-26%的年利率向社會公眾籌集資金，至2010年12月案發，800余名受害群眾的5078萬元款項不能歸還。2013年，浙江安吉商人王某在黃山市投資養老養生商業。2013年到2017年，“黃山孝為先”以發展養生會員、養老服務、借款等方式，在多地吸收資金，許以高額利息，和投資人簽訂會員制養老合同及養老入住、借款等形式的合同。至案發時，該企業向不特定對象近1300人集資，涉案6565萬余元，3000萬余元沒有歸還。2018年，合肥警方發現，一公司對外發售養老床位，床位價格分級，最低2萬，最高25萬，承諾每月可獲高息回報，6個月后可獲得本金。該公司在天柱山建有一養老中心，并不定期組織老人前往參觀，但養老床位卻子虛烏有。初步統計，此案中共有上百人受騙，涉案金額近千萬。

以上三個案例都是以“養老服務”為名義進行非法集資的典型案例。而投資養老服務的過程中，“看上去很美”但潛在風險極大的主要有兩種。其一是會員制，像高爾夫球俱樂部的會籍一樣可以繼承也可以轉讓，但是一次花費數十萬元，買到的卻只是入場券。尤其是養老地產收益率低、回收周期長，開發商往往面臨較大風險，一旦資金鏈斷裂，老人就會血本無歸。除了巨額的一次性投資外，和高爾夫俱樂部會員每次打球還要再付錢一樣，老人入住后，還要每個月繳納不菲的管理費，并且許多開發企業為了控制成本，項目的配套設施并不完善，更會影響入住后的生活。因此，選擇這類項目，老人需要多關注開發商的實力。

其二是候鳥式養老，相當于“分時度假”。養老機構為了吸引老人加入，根據交費數額分為不同的服務及回報級別。例如，交納10萬元，每年即可獲30天免費入住，同時還有利息回報。該種方式所謂的返利主要來源于老年人繳納的費用。因為養老服務機構和企業如果沒有與承諾回報相匹配的服務收益，資金運轉就沒辦法維系。因此，其承諾可能只會在初期兌現，再往后就變成了“空頭支票”。

警方提醒：

選擇養老服務企業多留心眼

針對這些情況，廈門市公安局民警謝宜勇提醒：形形色色的養老服務項目因“新老年”群體的閑錢應運而生，其中和地產相關的服務價格最高。不法分子看到了“香餑餑”乘虛而入，打著養老名義進行非法集資。因此，老人在購買或投資之前需要多長幾個心眼。

第一，養老服務企業如果沒有備案，沒有相應的政府背書，一旦資金鏈斷裂，容易引發破產。在沒有政府的強有力監管下，容易造成投資老人的經濟損失。因此，在選擇養老服務時，要先認知這家企業是否有政府背書，資金鏈條是否接受相應機構的監管，或者第三方的監管，它們能行使有力的監督行為，避免企業經營不善而引發破產。而選擇由政府主導建設、委托企業進行管理的養老機構，可以最大限度規避此類案件的發生。

第二，需要注意的是，案件中企業的破產行為，在法律意義上也很難界定是糾紛還是詐騙，需要從企業收費的初衷來看，如果經營不善，是屬于民事范疇;如果虛構建造養老機構，是屬于詐騙行為。因此，要提醒老人，千萬不要被小恩小惠所欺騙，如果有養老機構“許以高息回報”，一定要遠離并舉報，切記朝陽行業和公司影響力都是套路，沒有相關部門依法批準，都不得向社會公眾吸收資金，否則就涉嫌非法集資。

文/王珉