伴隨著深圳二手房掛牌價的水漲船高，一場監管風暴也在悄然掀起。

站上輿論風口的深圳光明區，在這一輪樓市專項整治行動中打出第一槍，經濟觀察報獲悉，光明區住建局對區域內的四個熱點樓盤口頭傳達了6.3萬元/平方米“指導價”。

在深圳房地產發展史上，這是第一次官方對房價給出“具體”指導意見。當然，這一輪整治并不限于光明區，二手房熱點片區里價格異常、明顯偏離市場行情的二手盤源，均是本輪監管重點關注的對象。

主管部門還向各大房地產中介機構傳達一個要求：下架高價房源。“通過中介機構對異常房源‘限流’，最終把購房需求導向符合正常市場價的樓盤。”這是深圳此輪行動的主要目的。

經濟觀察報記者采訪中得知，深圳市房地產中介協會(以下簡稱“深房中協”)正對部分熱點樓盤進行監測和整理，未來將定期分批公布異動樓盤名單，首份名單預計將于5月“出爐”。屆時，深房中協也會將名單上報主管部門，作為官方決策的參考依據。

一位深房中協人士告訴經濟觀察報，名單將以樓盤、周邊片區過往實際成交量價、整體報價、樓盤最高報價與最低報價之間的基差等指標作為考量標準。

一方面，將房源掛牌價與該小區平均報價進行橫向對比;另一方面，調取近30天該小區報價以及成交價進行縱向對比。“如果掛牌價漲幅超過15%，一般就會被列入重點關注范圍。”上述深房中協人士表示。

多位參與近期官方研討會人士透露，深圳主管部門正在研究覆蓋全市的二手房指導價制度，一旦實施，大概率不會公開發布具體文件，僅對實際交易進行干預。

經濟觀察報了解到，深圳更希望通過約談、勸誡等方式提醒業主，并通過整治中介行業來杜絕惡意炒作、哄抬房價的亂象。但如果這輪整治行動仍不能遏制掛牌價虛高或炒作房價行為，后期官方才不排除出臺二手房“指導價”并在備案網簽層面采取手段。

掛牌價跳空上漲

3月9日前，深圳頂級豪宅深圳灣1號，一套178平方米房源掛牌1.2億元，折算下來，單價達到67.4萬元/平方米;3月9日后，這套房的掛牌價，一口氣下降了6500萬元。

4月28日，在深圳鏈家內網上，該房源掛牌價是5500萬元，單價仍高達30.9萬元/平方米。盡管經歷一次“腰斬式”調價，但依然遠高于去年10月13.9萬元/平方米的均價。目前，這套房源已經從貝殼系的各大APP上下架。

二手房掛牌價大起大落的現象，同樣出現在深圳西部多個豪宅樓盤。深房中協近日統計數據顯示，位于深圳南山區的華潤城，二期房源最高掛盤單價達到18.5萬元/平方米。

去年，華潤城二手房成交價普遍介于12-14萬元/平方米之間。在貝殼、中原、Q房、樂有家、58同城、安居客等6大放盤平臺上，近期華潤城(二期)最高掛牌單價與掛牌均價相比，漲幅超過20%。

華潤城(一期)的最高掛牌單價更是超過20萬元/平方米，在深圳中原掛牌的一套報價最高房源，單價比該小區掛牌均價高出65.9%。過去30天，華潤城(二期)零成交;一期成交兩套。

不同片區業主之間的比對心理，讓這場掛牌價跳空上漲“颶風”也吹向深圳東部一些區域。龍崗區的康橋紫郡，最近一周內，同一棟樓先后放出98平方米和93平方米兩套二手房源，掛牌總價均為500萬元，單價介于5.1-5.4萬元之間。

貝殼找房信息顯示，3月康橋紫郡的參考均價約4.5萬元/平方米。“這兩套房源業主都是典型的很有底氣。”一名深圳鏈家經紀人員告訴經濟觀察報，近期康橋紫郡類似戶型、樓層略低房源的掛牌價在430萬元左右。而最新一單成交總價是403萬元。

兩相對比，這兩套掛盤房源報價漲幅超過15%。正常情況下，業主報價是自愿原則，相比同小區同戶型成交價略高。誠心出售房源掛牌價漲幅不會超過5%，過往，深圳二手房掛牌價漲幅也很少超過20%。

但在這一輪深圳樓市“躁動”中，二手房業主們敲定的價格漲幅動輒超過20%。

“我這邊一部分業主，直接將放盤價格抬高50萬元。”上述深圳鏈家經紀人員這段時間接觸到的業主，普遍心理預期較高。

這些業主將報價對標深圳福田、南山、寶安等熱點片區，“他們告訴我，其他片區近期房價都是五十萬一百萬地漲，為什么我們不能漲?”該鏈家經紀人員說。

位于深圳福田皇崗的一個二手盤，從3月底，500人的業主微信群開始熱鬧起來，話題重心均圍繞在小區房價上。

3月，該小區二手成交均價徘徊在7.3萬元/平方米左右。但深圳原特區外光明、龍崗等區域傳來的7萬元單價，觸動了部分業主神經。4月中旬，一位業主在群里呼吁：不到10萬元(每平方米)不出手，三三兩兩的小業主隨即響應。

“我看漲到8萬元(每平方米)就好了。”群里有其他業主提出。但立馬遭到呼吁業主的反駁，“8萬元(每平方米)算什么，龍崗很多二手盤都超過7萬元(每平方米)了。”

當第二次遭遇質疑和異議，呼吁漲價的業主再次強調，“早就是10萬+時代了，還在說什么8萬，不賣。”

在深圳南山、福田、龍崗等片區的一些樓盤，最近類似博弈與呼吁經常發生。深房中協在調研中發現，4月起，深圳二手房放盤量大幅增加。以貝殼找房為例，3月10日，對外放盤量約3.6萬套，到了4月15日，達到4.1萬套。“這一操作手法與股市莊家抬價出貨手段如出一轍，意在引導原本存觀望態度的剛需購房者入市。”深房中協指出。

部分業主炒作、“跳空”報價的行動，一定程度上造就深圳房地產市場短期內熱情。4月28日，深圳市住建局局長張學凡在參加《民心橋》直播時提到，從調查來看，確實存在部分業主掛牌價過高、嚴重背離市場行情的情況。他同時指出，不能以偏概全，掛牌不意味成交，掛牌價更不等于成交價。

整治高價房源

過去的兩周，深圳樓市各種話題一直高懸于輿論的風口浪尖，無論是一二手房市場表現出來的“超預期恢復”，還是央行介入督促商業銀行自查經營貸違規流入樓市情況，始終是熱議的話題。

4月18日，深圳住建局對外發聲稱，將加強房地產市場監管。在實操上，聯合深圳市場監管局、公安局等相關部門，開展為期三個月的專項整治活動。整治的重點，直指虛假信息、惡意哄抬房價、違規經營等違法違規行為。

越來越多的動作表明，深圳相關主管部門行動已經開始。“最近一些掛牌價格比較離譜，或者嚴重背離真實行情的房源，基本都下架了，這種下架的樓盤可以理解為被納入整治范圍。”一位接近深圳官方的人士透露。

經濟觀察報從多位中介人士了解到，目前正在進行的整治行動，首先通過各大中介機構入手，針對惡意炒作、哄抬房價的亂象，尤其是掛牌價格明顯高于市場價，根據市場行情對部分熱點區域或樓盤放出小范圍“指導價”。

這一輪整治行動首先從掛牌價格漲幅更大的深圳西部開始，監管覆蓋細化到區域、甚至單個樓盤。深圳一家房地產經紀公司高管向經濟觀察報透露，南山、寶安、龍華以及光明等片區，成交活躍、房價波動較大的小區，入伙時間超過3-5年的二手房都會受重點關注。

光明區打響深圳這輪二手房整治第一槍。4月26日，光明區德佑門店傳出一則消息，深房傳麒山、光明大第、新地中央、龍光玖龍臺等4個樓盤外網掛牌單價不得高于6.3萬元，掛牌價超過6.3萬元/平方米的房源需盡快下架。

深圳鏈家網信息顯示，之前，光明區二手房平均成交價格約4.8萬元/平方米左右。但最近一個月，多個二手房源報價突破7萬元/平方米大關。

一名大型中介公司深圳區域高管稱，6.3萬元/平方米的掛牌“指導價”是真實存在的，光明區住建局發布的口頭通知。

經濟觀察報查詢發現，4月22日，在貝殼找房上，深圳光明大第有4套房源在售，最貴一套掛牌單價7.65萬元/平方米。截至4月28日，僅剩下一套掛牌單價為6.07萬元/平方米的房源。

在中原地產、Q房網、貝殼找房三大中介網站上，龍光玖龍臺僅剩一套掛牌單價6.27萬元/平方米的房源。

“這四個項目是光明區比較典型的高價樓盤，這樣安排，基本意味著整個光明區域的掛牌價不能超過6.3萬元/平方米。”上述大型中介公司深圳區域高管稱，主管部門無法要求買賣雙方按照低于6.3萬元/平方米價格標準交易，下達通知給所有中介機構就可以了。

上述通知同時指出，包括但不限于朋友圈、微信群、微博等各種渠道，嚴禁出現學區房、房價上漲等言論，一經查實將以斷網、摘牌處理。

“將部分高價房源的發布渠道切斷，這樣一來，房源的成交難度或許會增加。”該中介高管表示，6.3萬元的掛牌“指導價”并沒有偏離目前光明區域的正常市場成交價。對于當地購房者來說，指導價以內的樓盤還有很多可供選擇，不會被引導購買高價樓盤。

第二個遭遇監管的區域是深圳南山區。據經濟觀察報了解，4月26日下午，深圳市南山區住房建設局舉辦了一場會議，市場監管局南山局、南山公安分局等相關負責人均出席了這次會議。

參會人員還包括樂有家、中原地產、鏈家、世華地產、美聯物業等中介機構負責人及深圳市房地產中介協會相關負責人;云上評估、廣衡評估等評估公司負責人及深圳市不動產估價協會相關負責人。

監管部門在這次會議上對參會人員提出，主動配合、監控漲幅異常的樓盤并及時上報，嚴格查處參與惡意炒作、哄抬房價的房地產中介機構及從業人員。

“現在各個區域都在召集中介機構開會，這次連公安局也出動，算是很重視了。”一名知情人士透露。

一位深圳中介機構負責人告訴經濟觀察報，4月28日開始，深圳南山區住建局將聯合南山區市場監督局和南山公安局開始線下檢查，一經發現違規行為將頂格處罰。

中介自查為主

“監管部門暫不會對業主出手，先規范中介行業，官方給我們的要求是，下架一些價格異常、明顯偏離市場價的房源。”上述深圳房地產經紀公司高層告訴經濟觀察報，目前官方沒有明文規定，也未更大范圍限定具體指導價格，“目前只讓中介機構自查，相當于把壓力傳導給我們。”

作為深圳樓市整治行動最早聚焦的對象，深圳各大中介機構的迅速反應供了一個側面觀察的窗口。

深圳貝殼找房(以下簡稱“深圳貝殼”)是首個祭出具體措施的中介機構。4月26日，繼緊急下架平臺上所有報價超過20萬元/平方米的房源后，深圳貝殼發布公告稱，將啟動研發“房價健康度標簽”產品;積極配合主管部門開展數據收集和報送，對于被主管部門點名和限制發布的小區和樓盤，堅決立即下架。

作為單套房源掛盤單價與該小區當前在售房源的掛盤均價之間的對比數據，“房價健康度標簽”會顯示在每一套掛牌房源上，預計5月上線。

“我們是管不了業主掛牌價的，但可以管理自己平臺的展示信息。”一位接近深圳貝殼的人士告訴經濟觀察報，什么類型的小區和樓盤需要下架，由主管部門決定;下架哪個小區和樓盤，也是根據主管部門的指導意見操作。

Q房網方面表示，他們正在積極配合相關政府部門信息的采集與調研，并對點名違規的樓盤進行下架;同時積極監控漲幅異常的樓盤，進行管制并及時上報主管部門。

早在4月16日，Q房網已經在內部進行一輪自查自糾，對旗下門店經紀人做出要求：“嚴令禁止收取‘茶水費’、‘更名費’等額外差價”、“不刻意進行夸大宣傳，不夸大樓盤成交信息”。

經濟觀察報獲悉，目前，深圳中原地產內部也在研究一套系統指導價，一旦掛牌價超過基準線，深圳中原地產就會將房源下架。但這套內部指導價并非一刀切，比如南山區，劃定的基準線是20萬元/平方米，寶安區則是15萬元/平方米。

事實上，通過中介機構入手，對掛牌價格異常的樓盤“出手”只是第一步，深圳住建部門正在研究二手房指導價，作為遏制樓市炒作的長遠手段。

“這段時間，主管部門召開了好多會議，征求開發商、中介、業內專家、自媒體等不同人士的意見，一直在集思廣益。”上述深圳中介機構負責人透露，二手房指導價是各場會議重點探討的內容之一。

他所參與的一場研討會上，討論方向是希望二手房價格年均漲幅控制在5%以內。“實際上，這個漲幅到底是5%，8%還是10%，還要根據實際情況來定。”

“主管部門不會公開發布或者明確發文，甚至也不會針對全市每個樓盤都出臺一個指導價。”前述大型中介公司深圳區域高管提到。

經濟觀察報從深房中協了解到，二手房指導價的相關細節還在討論，要不要走下去，目前還處于決策階段，尚未具象到要不要實施。

“如果真的要實施，我們協會給出的建議是，不要‘一刀切’，盡量具象到各個片區，以熱點樓盤為試點。”一位深房中協的人士表示。

不同于北京等城市很早就實施指導價，過往深圳二手房市場從未出臺過指導價制度。前述深圳中介機構負責人告訴經濟觀察報，過去幾年，主管部門三番兩次討論過這一方向，但遲遲未能落地，難度很大。

不過，2019年12月，深圳恒裕濱城與中糧鳳凰里的業主“控盤”風波，逼使深圳官方接連兩天發文通報，暫停這兩個小區的二手房網簽，深圳各大主要中介機構也一度將兩個小區所有二手房源下架。

這場由“控盤”引發的特定監管行動最終發揮了效果。在深圳貝殼找房網，3月，恒裕濱城成交均價約18.21萬元/平方米，目前在售3套房源，掛牌價格也與成交均價接近。

“類似情況不具備太多代表性，從目前政府思路來看，還是不希望用行政手段，而是通過約談、勸誡方式給予提醒，(督促)中介機構自查并下架高價盤源，盡可能以市場行為進行自我恢復。”上述深房中協知情人士透露，除非掛牌價虛高或者炒作房價的行為依然得不到遏制，才不排除主管部門進行行政干預。(記者陳博)