日前，全國人大代表、九芝堂董事長李振國在今年的兩會提案中建議，推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善公共衛(wèi)生安全體系，為人民健康安全保駕護航；加快推進干細胞技術向成藥的轉(zhuǎn)化進度，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，促進傳統(tǒng)醫(yī)學與精準醫(yī)學有效融合。

推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李振國認為，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，依托中醫(yī)藥的優(yōu)勢及特點，使其在加強基層衛(wèi)生健康服務體系建設，完善健全基層衛(wèi)生醫(yī)療服務機構(gòu)，提升基層衛(wèi)生服務能力與水平中發(fā)揮更大作用，關乎民生福祉，是建設健康中國的重要一環(huán)。

李振國認為，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應從五個方面入手。包括完善基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建設，構(gòu)建公共衛(wèi)生體系的前沿陣地；加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，為中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展奠定基礎；堅定文化自信，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式；以科技為支撐，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展；加強人民群眾對中醫(yī)藥的認識和了解，讓中醫(yī)藥更好地服務于民。

在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，李振國建議，探索研究符合高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)特點和拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律的人才培養(yǎng)模式，讓兼具中西醫(yī)融通知識體系和思維方式、科研能力和臨床水平突出、人文素養(yǎng)和國際視野的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新型人才大量涌現(xiàn)。

在建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式方面，李振國建議，以標準為引領，建立符合中醫(yī)藥特點的標準評價體系，包括從藥材種植及采購源頭、藥品生產(chǎn)、存儲、運輸?shù)戒N售、使用全過程的中醫(yī)藥技術標準體系，以及中醫(yī)藥質(zhì)量安全評價體系；建立真正體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的醫(yī)院評價體系等，改進科研評價機制、臨床療效評價機制，推動中醫(yī)臨床療效評價與轉(zhuǎn)化應用研究，不斷提高中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化效率和臨床診療水平；進一步完善符合中藥特色的新藥審批制度、醫(yī)療服務價格政策、醫(yī)保支付制度等，激發(fā)中醫(yī)藥服務活力和創(chuàng)新動力。

在科技推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展方面，李振國建議，推進中醫(yī)診療方式的現(xiàn)代化，加速互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療審批速度，簡化審批程序，鼓勵并支持中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，使中醫(yī)走向“云端”，建立起面向患者全生命周期的健康數(shù)據(jù)庫，為患者提供更加精準科學、更加方便快捷的健康服務；加快中醫(yī)藥產(chǎn)品現(xiàn)代化。可以逐步試點將物聯(lián)網(wǎng)等技術應用于中草藥種植、加工和銷售全環(huán)節(jié)和流程，進行實時監(jiān)控、標準化生產(chǎn)和智能化管理，發(fā)展綠色中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)，做到生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié)可追溯，促進中藥材規(guī)范化生產(chǎn)運營，全過程保證藥材質(zhì)量；同時研制適用于中藥生產(chǎn)的工程技術及其裝備，提高中藥制造業(yè)水平；促進中醫(yī)藥學科知識現(xiàn)代化。鼓勵中西醫(yī)結(jié)合研究、現(xiàn)代中醫(yī)藥經(jīng)驗傳承，實現(xiàn)中西醫(yī)強強聯(lián)合，將一些優(yōu)秀的中醫(yī)藥特色診療技術、方法保存下來、傳承下去，不斷擴大中醫(yī)藥診療范圍、提升診療效果。

加快推進干細胞技術向成藥的轉(zhuǎn)化進度

李振國表示，加大對生物經(jīng)濟、生物技術的支持力度，調(diào)動全社會力量，共同推動生物經(jīng)濟的發(fā)展，對未來保障我國人民生命安全、生物安全、經(jīng)濟安全至關重要。其中，干細胞產(chǎn)業(yè)作為生物技術的重要領域在2020年取得了跨越式的發(fā)展。

李振國建議，加快推進干細胞技術向成藥的轉(zhuǎn)化進度，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。首先，規(guī)范人體組織細胞捐獻，建議國家盡快出臺中國版《人體細胞組織良好操作規(guī)范》（GTP），為未來國家在再生醫(yī)學等領域?qū)崿F(xiàn)彎道超車掃清障礙；其次，出臺干細胞產(chǎn)品臨床準入的倫理考量標準；加強對干細胞工藝和質(zhì)量體系的技術指導，出臺干細胞質(zhì)量控制體系指南，建議出臺倫理考量指導規(guī)范，從原始來源，生產(chǎn)工藝，適應癥等方面給出判斷依據(jù)，綜合考量倫理風險，指導臨床試驗/研究；此外，加大資金支持，解決創(chuàng)新藥物研發(fā)企業(yè)在藥品上市前的資金問題，考慮在國內(nèi)有條件的區(qū)域開展受試者資助的臨床研究，先行先試，降低企業(yè)新藥研發(fā)與轉(zhuǎn)化成本。

同時，李振國建議，加強政策引導，促進傳統(tǒng)醫(yī)學與精準醫(yī)學有效融合。

（來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報）

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