去年8月，央行啟動貸款市場報價利率(LPR)改革，有效促進(jìn)了貸款實(shí)際利率的降低。數(shù)據(jù)顯示，今年5月中旬，新發(fā)放貸款中，利率低于原貸款基準(zhǔn)利率0.9倍的占比為35.3%，是LPR改革前的近4倍。

全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明表示，LPR改革是我國利率市場化改革的關(guān)鍵一步。提高LPR的市場化程度，有助于促進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”，打破貸款利率隱性下限，提升利率傳導(dǎo)效率，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下行。

今年由于疫情沖擊，企業(yè)對于降低融資成本的訴求尤為迫切，如何推動企業(yè)融資成本的進(jìn)一步下行?

全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金表示，下一步，要繼續(xù)釋放LPR改革潛力，進(jìn)一步推廣LPR在新發(fā)放貸款中的運(yùn)用，穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量浮動利率貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作，切實(shí)發(fā)揮政策利率下行向貸款利率的傳導(dǎo)。

“要強(qiáng)化存款利率定價自律管理，推動社會綜合融資成本明顯下行，引導(dǎo)銀行適當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。”全國人大代表、中國人民銀行武漢分行行長王玉玲說。徐諾金也認(rèn)為，要督促金融機(jī)構(gòu)合理定價，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性存款利率自律，維護(hù)市場存款競爭秩序，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債成本穩(wěn)中趨降;加強(qiáng)對中小金融機(jī)構(gòu)利率定價體系建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)其將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部價格傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，疏通利率傳導(dǎo)渠道。

銀行負(fù)債端資金成本較高，是降低企業(yè)成本繞不開的一大問題。徐諾金談到，當(dāng)前由于存款基準(zhǔn)利率相對穩(wěn)定、銀行負(fù)債端的資金成本并未隨著LPR變動而適時變化，因此，貸款利率進(jìn)一步下行面臨負(fù)債端資金成本的硬約束。他建議金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升負(fù)債管理水平，積極使用央行再貸款、再貼現(xiàn)等政策性低成本資金以及同業(yè)存單、大額存單等市場化低成本資金，降低資金來源端資金成本;中小銀行還可以積極發(fā)行二級資本債、永續(xù)債補(bǔ)充資本，增加長期穩(wěn)定資金。

同時，解決融資貴問題也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。全國政協(xié)委員、中國人民銀行上海總部副主任金鵬輝認(rèn)為應(yīng)盡快完善政府性融資擔(dān)保體系，多渠道補(bǔ)充資金來源。他建議中央和地方財政每年注資，整合各類財政支持和獎補(bǔ)資金充實(shí)擔(dān)保基金，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位捐資，鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與銀擔(dān)合作。

徐諾金也認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，探索建立政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會廣泛參與的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，提高融資擔(dān)保實(shí)力，降低擔(dān)保抵押成本。他還建議強(qiáng)化財政政策的協(xié)同效應(yīng)，加大貸款貼息力度，壯大企業(yè)紓困基金規(guī)模。另外，郭新明表示，應(yīng)該發(fā)揮多個部門的政策協(xié)同合力，進(jìn)一步降低非利息費(fèi)用。(記者李國輝)