國務院金融穩定發展委員會日前召開第二十八次會議，再度關注資本市場造假問題。一個月內，這已是金融委第三次關注該問題，釋放出依法重拳打擊造假行為，加強投資者保護的強烈信號。

本次會議強調，必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場紀律，對資本市場造假行為“零容忍”。要堅持市場化、法治化原則，完善信息披露制度，堅決打擊財務造假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為，對造假的上市公司、中介機構和個人堅決徹查，嚴肅處理。

實際上，從金融委4月7日第二十五次會議提出“堅決打擊各種造假和欺詐行為”，到4月15日第二十六次會議要求“對造假、欺詐等行為從重處理”，再到最近的第二十八次會議強調“對資本市場造假行為‘零容忍’”，諸多業界人士認為，這些措辭嚴厲的表述代表著資本市場環境凈化升級必將加速。

廈門大學經濟學院教授韓乾表示，長期以來各種造假和欺詐行為不僅擾亂了市場秩序，更讓投資者特別是中小投資者“很受傷”。最近一段時間，一些上市公司財務造假現出原形，其中不乏昔日的“明星企業”，造成了極為惡劣的市場影響。

他指出，隨著資本市場改革“開足馬力”和新證券法落地實施，造假行為的成本大幅提升，相關責任人員也要付出更高昂的代價，投資者保護的“安全網”也將越織越密。

近期，證監會也亮出了去年以來打擊各類違法行為的“成績單”。2019年證監會共作出行政處罰決定296件，罰沒款金額41.83億元，市場禁入66人。

特別值得關注的是，2019年以來，證監會嚴厲打擊上市公司財務造假，已累計對22家上市公司財務造假行為立案調查，對18起典型案件作出行政處罰，向公安機關移送財務造假涉嫌犯罪案件6起。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示，新證券法已經落地實施，通過加強信息披露監管，打擊違法違規行為，對于造假欺詐等違法行為從重處罰的力度還將會持續上升。

中國銀河證券首席經濟學家劉鋒認為，完善的資本市場應該充分保障投資者合法權益。一旦受到侵害，投資者可以利用成熟的體制機制維護自身利益。

在他看來，新證券法有了顯著的進步，順應了市場呼聲，明確引入中國特色的集體訴訟制度，有望進一步提高對惡性違法行為的綜合處罰力度。(記者劉慧)