2月17日，在江西省吉安市永豐縣恩江灌區，農民在油菜地里勞作。隨著氣溫回暖，各地農民抓緊農時，開展春耕春管作業。 新華社發(劉浩軍 攝)

雨水節氣已至，全國迎來了繁忙的春耕備耕。雖然今年的春季因新冠肺炎疫情的突發而變得不同尋常，但糧為民之本，農時不等人。因此，如何在做好疫情防控的同時，保證春耕復產的順利進行，成為當務之急。

2月15日，中國銀保監會發布的《關于進一步做好疫情防控金融服務的通知》就特別指出，要加大春耕春種金融支持。針對農村地區疫情防控特點，積極通過線上線下多種方式有效滿足農村地區基礎金融服務需求。加大涉農貸款投放力度，全力保障農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構建立農產品(000061,股吧)應急生產資金需求快速響應機制，支持疫情期間農產品保供穩價。

“今年春耕受疫情的影響，有些地區的農產品滯銷，有些企業和個人的資金流出現問題，這些情況也會導致部分農戶的信心不足。”新網銀行首席研究員董希淼在接受《金融時報》記者采訪時說。

如何既快又好地滿足相關企業和廣大農民的春耕金融服務需求?近日，《金融時報》記者在采訪中了解到，銀行業及時采取一系列有效措施，在穩定農產品市場價格的同時，也給農民吃下了定心丸。

保障基礎金融服務需求

“人誤地一時，地誤人一年”。防疫不能松懈，春耕同樣不容耽擱。因此，及時了解農企和農戶對春耕金融服務的需求尤為重要。

“受疫情影響，今年對春耕相關金融服務的需求與往年相比應該會有所增多，這更要求銀行業要了解企業和農戶需求，做到精準服務。”董希淼認為，首先要提高認識，加強春耕服務對助農金融服務重要性的認識。銀行需要詳細了解農民在購買化肥、種子、農業機具、農藥等必需品時遇到的困難，有針對性地進行解決。

云南富寧湘桂糖業有限公司是當地一家蔗糖龍頭企業。時值開春耕種時節，湘桂糖業急需化肥用于甘蔗種植。建行云南文山分行在核實該企業的情況后，以最快的速度向該企業上游的化肥供應商發放了網絡供應鏈貸款150萬元，幫助湘桂糖業順利完成了春耕化肥的購置。

“在此特殊時期，金融機構可以借助金融科技的手段，通過手機銀行等專門的APP，為客戶更好地提供金融服務。”董希淼認為，農戶足不出戶就可以申請到資金，這樣一方面提升了春耕備耕相關金融服務的效率;另一方面，提供非接觸、零接觸服務，可以減少交叉感染的可能性。

“足不出戶備春耕”是新冠肺炎疫情突發的這個春天特殊的備耕場景。

作為“三農”服務的主力軍，農業銀行依托“惠農e通”互聯網金融服務“三農”平臺，積極開展“惠農e貸”“惠農e付”“惠農e商”三大線上業務，幫助客戶在線辦理貸款申請、還款續貸、支付結算、農資采買、農產品銷售等業務，有效降低疫情對“三農”客戶備種、備藥、備肥等工作的影響。截至目前，上述三大業務已基本覆蓋全國所有縣域，“惠農e貸”余額2185.8億元;“惠農e商”縣域商戶140萬戶，交易額510億元。

在做好線上金融服務的同時，對于無法通過線上渠道完成業務的企業和個人，各家銀行同樣及時予以援助，通過采取非現場申請、調查等方式及時授信。

加大涉農貸款投放力度

在高效保障重點防疫企業資金需求的同時，銀行業加大“三農”領域信貸投放，助力農副產品生產，保障春耕備耕農資供應信貸資金需求。

“要在了解需求的基礎上，加大涉農信貸領域資金的投放。”董希淼分析認為，“與往年相比，今年部分地區春耕的啟動時間會受到一定的影響，所以企業和農戶對春耕相關金融需求會更急，這對業務受理時限的要求也更高。因此，簡化信貸手續、優化貸款流程、開設綠色通道、快速進行審批，及時、快速地把春耕信貸資金送到農戶手里就顯得尤為重要。”

《金融時報》記者從農發行了解到，該行及時簡化辦貸手續，全力做好信貸工作。自1月26日起，農發行對主要疫區春耕備耕企業實行優惠利率政策，杜絕盲目抽貸、斷貸、壓貸，為受疫情影響嚴重的企業合規辦理展期或無還本續貸。

從去年10月1日至今年2月10日，農發行共發放儲備化肥貸款57億元;從今年1月1日至2月10日，發放種子、化肥、農機裝備等農資農技貸款28億元，發放高標準農田建設、農村土地流轉及規模化經營貸款35億元。截至2月10日，農發行共發放支持春耕備耕貸款120億元。

《金融時報》記者從農行了解到，結合春耕備耕時節農戶信貸需求量較大的特點，該行積極摸排農機、農藥、種子等企業受疫情影響情況，增加授信規模，建立綠色通道，降低貸款利率，著力滿足農資生產信貸需求。截至目前，該行農戶貸款余額1.65萬億元，較年初增長397億元。

在加大涉農貸款資金投入的同時，董希淼提出，還應切實加強政策方面的支持。“針對受疫情影響比較重的地區和農戶，采取優惠的價格和優惠的貸款利率，幫助他們減少損失、減輕包袱。”

據悉，農行已通過科學設定春耕備耕各類貸款利率，最低可執行LPR基準利率下浮1個百分點，有效降低“三農”客戶財務負擔。郵儲銀行三農金融事業部總監楊波表示，對于疫情影響較大的“三農”客戶，郵儲銀行給予了利率優惠、繼續放貸、延長還款期限等支持。在山東，工行加強與山東省農業發展信貸擔保有限責任公司合作，共同出臺專項優惠政策，支持春耕生產。

疫情時期保供穩價抓生產

目前，我國處于疫情防控特殊時期，保障農業生產資料供應、保證農資商品質量，維護農資價格穩定，幫助農戶春耕復產，同樣對抗擊疫情有著重要意義。

據悉，為助力平抑化肥市場價格，農發行河南省分行信貸支持河南萬莊化肥交易市場開展化肥儲備和經營，確保疫情期間農資產品供應充足、價格穩定;在甘肅，農發行向蘭州新區現代農業投資集團有限公司投放貸款3000萬元，用以支持企業采購地膜、種子、化肥等生產性物資，以確保疫情防控期間及后續市場果蔬供應。

為促進農產品穩產保供穩價，保護農民利益，穩定民生保障，農行近日推出專項政策，加強農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求保障，服務好保供穩價工作和春耕備耕農資供應。

2月14日，全國首單農副產品保供疫情防控債“2020年非公開發行公司債券第一期3億元(疫情防控債)”在恒豐銀行等金融機構的支持下，由南京農副產品物流配送中心有限公司成功發行。該筆債券的發行，為保障疫情防控期間“菜籃子”供應提供了幫助。

值得一提的是，在政策性銀行、國有大銀行和股份制銀行積極支持春耕備耕、維護農產品價格穩定的同時，農村中小金融機構也發揮著重要作用。以湖南江永農商銀行為例，今年以來，該行涉農貸款凈投放5000萬元，在積極組織投放農業生產資金的同時，還加大了農資經營戶的貸款扶持力度，確保種子、化肥等農業生產資料進貨資金充足到位，滿足春耕生產。