農商銀行應多措并舉支持生豬產業 恢復生產
海南省將推動生豬特別是能繁母豬補欄,為逐步增加豬肉供應打基礎;廣州市將在9月7日至30日,按低于市場價10%的價格組織投放1600噸儲備凍豬肉;河北省財政廳及時安排下達中央和省級各類財政資金,支持養豬企業擴大養殖規模……
隨著豬肉價格不斷上漲,各地紛紛出臺措施,或增加市場供應,或從源頭入手,力求穩定豬肉價格。農業農村部有關人士表示,今年豬肉產量可能會出現明顯減產,市場供需存在一定缺口,春節前生豬價格仍將在高位運行,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。
要穩定豬肉價格,讓百姓碗里有肉,除了眼下增加凍豬肉投放以及從國外進口豬肉外,治本之策,還是得從源頭著手,做好生豬生產。而要做好生豬生產,除財政投入之外,金融支持不可或缺。基于此,為引導銀行業、保險業切實做好支持穩定生豬生產和保障市場供應工作,中國銀保監會聯合農業農村部于近日印發了《關于支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求金融機構多措并舉,做好相關金融服務。
在支持生豬生產方面,農商銀行一直扮演重要角色。在很多縣域,無論是生豬產業的龍頭企業,還是以養豬為主的家庭農場,以及個體農戶,都是農商銀行的客戶。可以說,能否穩定生豬生產,農商銀行的作用舉足輕重。
從兩部委發布的文件內容看,在加大信貸支持力度方面,《通知》首先要求銀行業金融機構要進一步加大對生豬產業的支持。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規模養殖場和屠宰加工企業,要做好相關金融服務,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
記者曾在非洲豬瘟受災地采訪過養豬場負責人,他告訴記者,非洲豬瘟給他的養豬場造成不小損失。在當地農商銀行聞訊后,行長帶隊專門登門調研其受災情況,不僅沒有限貸、抽貸、斷貸,反而增加信貸投入并將原先貸款利率下調,以降低養豬場經營者的貸款成本和經營壓力。用那位行長的話說,我們現在幫一把,讓企業渡過難關,等企業日子好過了再把利率調回正常水平。最困難的時候大家應當相互攙扶。
其實,農商銀行的根就在縣域,對本地企業、農戶的了解以及長期結下的深厚感情,是農商銀行最大優勢。在企業和農戶遇到困難時,農商銀行的傳統是不離不棄,這也就是為何農商銀行很多客戶,都只認農商銀行,無論其他商業銀行怎樣營銷,都不為所動,不僅把基本戶開到農商銀行,有的甚至通過存款大于貸款的方式反哺農商銀行的原因。說到底,這些企業所顧念的是困難時,農商銀行伸出的那雙援手。受困企業深知,沒有農商銀行幫助,自己可能早就破產倒閉或關門歇業了。正是患難時結下的感情,讓企業對農商銀行心懷感激,也讓農商銀行在縣域的根扎得很深很牢。如今,生豬產業遇到困難,農商銀行應當不忘社會責任,牢記扶農支小初心,多幫助縣域那些符合授信條件但暫時遇到經營困難的養豬企業和養殖戶,努力做縣域“最有溫度的銀行”。
《通知》其次要求,要創新產品服務模式,鼓勵銀行業金融機構不斷完善創新金融產品和服務模式,建立健全生豬產業貸款盡職免責和激勵約束機制。深挖信貸需求,充分調動生豬產業龍頭企業力量,推動形成“大幫小”、銀企農互助的良好局面。
目前的養豬大戶、以養豬為主業的家庭農場和農民專業合作社,都屬于傳統信貸難以覆蓋和支持的新型農業經營主體。對于這類客戶群體,農商銀行應當因地制宜、因企制宜,根據縣域養殖規模和分布格局,在金融產品上多創新,在服務模式上多探索。因為生豬產業鏈上,生豬產業的龍頭企業在技術、資金、產銷等多方面,較之新型農業經營主體都更有優勢,更具抗風險能力。而個體養豬戶、養豬大戶在非洲豬瘟面前則容易被打垮,很難再站起。因此,農商銀行應從“小”出發,通過借助生豬產業龍頭企業的優勢,用“大幫小”的方式,幫助小型養豬戶走出困境。
這樣的幫助,既有利于生豬產業較快恢復元氣,也能減小農商銀行信貸風險,還能增加客戶忠誠度,讓農商銀行“本地人銀行”的品牌形象更加深入人心。
《通知》最后要求,銀行業金融機構要拓寬抵質押品范圍,支持具備生豬活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場化和風險可控原則,積極穩妥開展生豬活體抵押貸款試點。
除了土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械之外,生豬養殖企業和養殖戶的可抵押資產還包括生豬活體。此次兩部委采取“先試點,后推廣”的思路,在拓寬抵質押品范圍方面,選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點,積極穩妥推進銀行業金融機構拓寬抵質押品范圍。
至于生豬活體能否成為抵押物,用于抵押貸款,通知也明確要充分發揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力,更好滿足生豬產業融資需求。因為生豬活體不僅容易感染豬瘟病,使抵押品存在巨大的價值歸零風險,而且銀行如何管理抵押物也是個問題。因此,要讓保險和擔保公司參與進來,一起分擔風險,可以讓生豬產業潛在的融資需求得到滿足。這在當前各方迫切需要擴大生豬養殖規模的政策背景下,具有非常現實的意義。
生豬產業關乎城鄉居民菜籃子,也關乎物價走勢。保障供應,不僅事關民生,更事關大局。當前生豬產業保供穩價,既有挑戰,更有機遇。農商銀行應當抓緊貫徹落實《通知》精神,多措并舉,深挖生豬產業信貸需求,做好融資對接,為支持生豬養殖戶盡快恢復生產、增加生豬供給,貢獻農商銀行的力量。
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