6月，銀保監會仍延續嚴監管趨勢。

據《國際金融報》記者統計，6月銀保監會共計開出207張罰單，除了針對“常規”的信貸違規問題，還對同業亂象、票據等業務重點關注，更是從基層員工處罰到管理層，毫不手軟。

個人罰單占三成以上

6月25日，銀保監會巴音郭楞監管分局對當地農業銀行一日內連開10張罰單，且處罰皆為同一原因，即該銀行存在貸款“三查”不盡職，信貸資金流入擔保人賬戶，嚴重違反審慎經營行為。

從處罰內容來看，雖然較為常規，但值得注意的是，本次處罰可謂從基層員工至管理層“連窩端”，處罰人數多達9人，多位當事人遭警告并處罰款。

信息顯示，上述被處罰的當事人有農行巴音郭楞兵團支行原黨委書記、行長王楓，原黨委委員、副行長張敏，原副行長楊子龍，原信貸管理部副經理賈為民，原農戶金融部經理章華，原支行貸審會委員郭松，原支行貸審會委員沈大忠，原信貸管理部審查人員白明海，及原客戶經理李勇。

從處罰內容來看，給予王楓、張敏警告，并分別被罰6萬元、5萬元;給予楊子龍警告及5萬元罰款;賈為民、章華分別給予警告及2萬元罰款;給予李勇警告及1萬元罰款;其他人員均被警告處罰。

上述處罰并不是孤例，銀保監會甚至取消了多家銀行高管的任職資格。例如，昆明官渡農村合作銀行由于存在“內部控制失效，柜面業務管理失控，違規操作套取空白存單”及“內部控制薄弱，違規辦理密碼掛失重置及存取款業務，形成資金損失”等原因，其高管李剛被取消5年的銀行業董事及高管任職資格，經辦責任人趙晟初被禁止終身從事銀行業工作，該銀行被罰款50萬元。

據《國際金融報》記者梳理發現，在6月207張罰單中，其中涉及個人的處罰為67張，占比高達32.4%以上。

同業亂象成監管重點

《國際金融報》記者發現，監管部門加強對同業、票據及信貸等業務重點的審查，并頻頻對此開出“天價”罰單。其中，民生銀行(600016)以單筆480萬元罰款居榜首，南京銀行(601009)單筆170萬元罰單次之，嘉興銀行單筆150萬元罰單居第三位。

來看看三張“天價”罰單的處罰原因：民生銀行太原分行存在理財業務不規范、貸款用途不合規，及不按要求報送資料等現象;南京銀行杭州分行存在個人信貸資金違規挪用購房及股票，貸款資金挪用投資私募，辦理無真實貿易背景的信用證及員工管理行為不審慎等;嘉興銀行南湖支行主要是因為對信貸管理嚴重不審慎，并導致了案件發生。

除此之外，同業亂象也成為監管部門關注重點。大連銀行北京經濟技術開發區支行因存在同業業務嚴重違規及開立無真實貿易背景的銀承匯票被開具了高達100萬元的罰單。

晉商銀行、浙江稠州商業銀行也相繼因同業業務違規遭到處罰。

從處罰內容來看，晉商銀行存在違規通過同業授信繞道為金融資產管理公司提供資金，用于收購銀行不良貸款，罰款50萬元及2人被警告處罰。浙江稠州商業銀行由于存在同業資金違規投向不合規領域;理財投資非標資產未嚴格比照自營貸款管理，4名員工被給予警告。

監管不斷深入

當前，整治銀行業違規亂象的工作不斷深入。

據《國際金融報》記者梳理，在6月累計207張罰單中，總體處罰原因包括：個人貸款“三查”嚴重失職，嚴重違反審慎經營規則;以虛假存單質押違規發放貸款;內部控制薄弱，理財業務不規范;違規同業亂象;集團集中授信過于集中;及信貸資金違規流入股市及樓市。

從處罰對象來看，幾乎涵蓋了所有的銀行業金融機構，包括國有大行、股份行、城商行、農商行以及農村合作信用社。

從地區上來看，河南、浙江、云南、甘肅和山東省的銀行業金融機構成受罰“重災區”。

“從監管內容看，監管部門將繼續打好防控金融風險攻堅戰，表外業務、同業投資、支付業務、交叉金融產品等將進一步得到規范。”對于下半年監管的整體基調，中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼對《國際金融報》記者表示，從監管對象看，后期將堅持“兩手抓”方針，一手抓正規金融機構，一手抓非持牌機構。“只有這樣，才能真正做到金融監管全覆蓋，不留死角和空白點，減少風險隱患滋生，更好地保護投資者合法權益”。

董希淼認為，對于金融機構，一方面要求繼續回歸服務實體經濟的本源，加快資管業務和產品轉型;另一方面要求完善風險管理體系，提升綜合風控能力。

“要強化監管力度，彌補我國金融監管領域中的短板，讓監管實現‘嚴緊硬’;要引導金融業從高速度增長向高質量發展轉變，使之真正回歸本源、專注主業，提升其防風險的內生動力，從而實現金融業健康穩健發展。總之，要通過從嚴、從緊監管，有效防范和化解系統性金融風險。”董希淼稱。