11月初，一個不足百元的低價旅游團游桂林后，被司機甩客在廣西賀州服務(wù)區(qū)，南都對此曾跟進報道。12月25日，文化和旅游部就此事件作出通報稱，已將涉事司機等4人列入旅游市場黑名單，并吊銷3家涉事旅游公司的經(jīng)營許可證。

10月30日，48人從廣州前往桂林旅游，計劃于11月1日返回。但在返程途中，司機一直沒有收到旅行社承諾的車費，也無法聯(lián)系上旅行社工作人員，擔心無法收回費用的司機便將車停在賀州服務(wù)區(qū)。南都記者事發(fā)當日從賀州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊支隊長陳秀英處了解到，車上當時有48名乘客，多數(shù)為中老年人，他們通過微信等方式向一家旅行社報名參加一個低價旅行團，有的旅客交了38元，有的交了88元。通過陳秀英到場調(diào)解后，該司機同意將旅客送回。11月2日8時許，車上的45名乘客平安返回廣州。

12月25日，文旅部通報指出，經(jīng)屬地行政部門調(diào)查核實，該團招徠收客人為阮國珍(社會人員)，組團社為廣州樂心國際旅行社有限公司，中間社為桂林康泰國際旅游有限公司廣州分公司，地接社為桂林杉源國際旅行社有限公司。此外，地接導游為桂林杉源國旅導游鄒建強，車輛為掛靠桂林市騏達汽車運輸有限公司的旅游客運大巴(車牌號：桂C27288，車主兼司機為李運友)。

組團和實際操團分為以下幾個步驟：第一步，廣州樂心國旅通過阮國珍以每人30、33、38元等不同的價格收客，且在游客出團登車時，阮國珍微信返還每名游客30元。廣州樂心國旅給阮國珍每人18元的傭金。第二步，廣州樂心國旅收取桂林康泰廣州分公司每名游客180元將游客轉(zhuǎn)給桂林康泰廣州分公司。第三步，桂林康泰廣州分公司收取桂林杉源國旅每名游客200元將游客轉(zhuǎn)給桂林杉源國旅。第四步，桂林杉源國旅提供該團在桂林旅游期間的地接服務(wù)，該團在桂林期間先后進了大銀工坊、斯羅納科技有限公司、堤雅乳膠、新絲路絲綢和抱璞博物館共5家購物店，其中在大銀工坊、斯羅納科技有限公司、堤雅乳膠3家店產(chǎn)生了購物消費(合計購物金額3798元)，該社從中獲取購物消費總額50%的回扣共計1899元。導游鄒建強在為該團提供導游服務(wù)期間，存在向游客兜售物品的違法違規(guī)行為，金額共計1300元，從中獲利360元，其中分給司機李運友100元，自己從中獲利260元。

經(jīng)過屬地行政部門調(diào)查取證，下達處罰決定如下：一是依據(jù)《旅行社條例》第六十二條第一款第三項之規(guī)定，吊銷桂林杉源國際旅行社有限公司、桂林康泰國際旅游有限公司、廣州樂心國際旅行社有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，取消桂林康泰國際旅游有限公司廣州分公司備案，并把桂林杉源國旅法定代表人姜云章、桂林康泰國旅法定代表人張鐵華列入桂林市旅游市場黑名單。

二是導游鄒建強在車上私自兜售物品獲利485元，但違法違規(guī)金額較小，該行為也未引起游客投訴，且在調(diào)查案件中鄒建強積極配合，對此次案件的調(diào)查起到了關(guān)鍵性作用，有立功表現(xiàn);屬地行政部門依據(jù)《導游人員管理條例》第二十三條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第三項之規(guī)定，給予導游如下行政處罰：責令改正，沒收違法所得485元，罰款1000元。

三是對社會人員阮國珍未經(jīng)許可招徠行為進行批評教育，將其列入廣州市旅游市場信用黑名單，加強監(jiān)管。

四是對司機李運友甩客及涉嫌超載行為，將移交相關(guān)部門予以進一步調(diào)查處理并把司機李運友列入桂林市旅游市場黑名單，嚴禁桂林市旅行社企業(yè)向李運友訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

采寫：南都記者 余毅菁